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重新启动乌克兰的农产品出口

俄罗斯对乌克兰海军封锁,令人窒息的国家的农产品出口。最后一次,乌克兰有经验的出口危机类似的比例是在苏联解体。本专栏估计农业生产者的损失达到了2亿美元一天2022年3月至5月,在未来收获更高的风险由于缺乏存储设施和贸易航线。

编者注:这篇专栏文章的一部分Vox讨论战争的经济后果

乌克兰已经确立了自己作为一个全球领导人在一些农产品(Chepeliev et al . 2022年)。在2021年,它占全球粮食贸易的10%,排名第四大出口国,仅次于美国,阿根廷,俄罗斯。欧盟所有27个成员国的总和——排名第五。具体地说,乌克兰出口排名世界第三的玉米和小麦出口,位列第六。超过四分之三的玉米用于生产动物饲料,对牛奶和肉类生产产生重大影响在36个国家(McGuirk和伯克2022)。

乌克兰是一个主要玩家在世界市场上的油脂和含油种子。在俄罗斯入侵之前,出口超过一半的全球供应葵花籽油,12%的全球供应的油菜籽,1%的全球大豆贸易(McGuirk和伯克2022)。

由此产生的短缺和价格上涨的商品由于战争有许多国家的粮食安全造成的负面影响在非洲和中东地区,以及部分中美洲(Arezki 2022)。

乌克兰农业部门一直在领导在生产率增长在经济领域的实现更高效的现场管理,使用更好的种子、农药、和现代设备。自2005年以来,乌克兰主要农作物平均产量翻了一倍。此外,领先私人持有农业收成高于全国平均两到三倍,它指向潜在的增加输出通过使用较之面积。

2021年,乌克兰吹嘘了破纪录的8450万吨的粮食收成和油籽的创纪录的高收获2260万吨。总的来说,乌克兰的粮食和农业出口由在2021年乌克兰的商品出口总额的40%,相当于GDP的近15%。

战争的伤害

在战争之前,89%的谷物出口乌克兰的运输通过黑海港口。Odesa乌克兰港口,Chernomorsk Pivdennyi, Mykolayiv处理2021年每月600万吨粮食(图1),并准备在2022年创下了新记录由于投资扩大港口基础设施和丰富的作物。

普京总统和他的军事命令使用策略让人想起一个受雇于联邦军方对韩国农业在美国内战。叫蟒蛇计划,海上封锁剥夺硬通货的联盟通过防止出口棉花,南方州最大的商品出口(Simson 2001)。

甚至在俄罗斯入侵的开始之前,海上航线已经部分被俄罗斯军队海军训练。当战争开始,全面海上封锁是建立在乌克兰港口和两个——Berdyansk和马里乌波尔——被俄罗斯军队占领。只有两个小港口在多瑙河三角洲——Izmail和Reni——保持功能。这两个港口,然而,并非用于谷物出口前的战争。乌克兰与谷物出口商不得不即兴处理,罗马尼亚Constanța港一个中间步骤。总的来说,Izmail和Reni处理谷物出口总额的45%。因此,农产品出口国的经济损失估计为2亿美元一天2022年3月至5月(Interfax-Ukraine 2022)。

铁路和卡车已经开始被用于运输粮食到欧盟国家,大幅增加运输成本,仍然没有被封锁港口来填补这一缺口。2022年5月,例如,只有40000吨的谷物(总数的4%)被卡车出口。剩余的出口(总数量的一半左右)乘火车运输通过波兰,斯洛伐克和匈牙利。所有这些努力,乌克兰只出口约100万吨每月4月和5月(见图1)。

图1每月从乌克兰粮食出口,2021 - 2022(几百万吨)

:国家海关总署的乌克兰,2022年6月7日访问。

出口的油籽表现最好。乌克兰设法出口不到200000吨的葵花籽油在2022年5月,不到三分之一的它能提供什么。乌克兰的农民已经开始发送未经加工的葵花籽在国外,主要处理在土耳其。这样一个降级的价值链尚未见过20多年,自从乌克兰石油破碎行业摆脱后共产主义过渡。和陆地运输慢,被官僚延误边界,提高价格至少30% (Djankov等2010)。

新收获的可能很低

新小麦收成的方法随着时间(7月),1500万吨谷物公司仍在等待运输,严重降低了激励生产者播种新作物的存储仓库都满了。几个乌克兰南部和东部地区的小麦产区——的影响正在进行的战争——错过了他们的crop-seeding时间。

乌克兰今年的粮食产量预计将下降34%的历史高点2021 (Interfax-Ukraine 2022)。虽然这意味着自2011年以来最低的粮食收成下降,它仍然允许一些海外发送3500万吨。和其余2021丰收,乌克兰出口约5000万吨的粮食在接下来的2022/23销售年度(从7月1日开始)。物流瓶颈意味着即使改进使用铁路和多瑙河三角洲港口乌克兰可能管理出口只有15 - 25数百万吨粮食,诱导农民离开超过一半的夏天在田里收割。

限制海上封锁的影响

最近Vox列(McGuirk和伯克2022)详细说明俄罗斯入侵在乌克兰已经影响农产品价格,全球通货膨胀和刺激famine-related冲突升级在非洲大陆。俄罗斯是全球三大粮食出口国——尤其是小麦的地方超过乌克兰的出口由于其庞大的可耕地面积,它利用战争煽动为自己谋利。这不仅意味着融资飙升的粮食出口征税的战争,还勒索与食品运输中断的威胁,国际社会就像俄罗斯利用其能源出口威胁欧洲国家(Djankov 2015)。

俄罗斯海军封锁的需要第一反应是谷物车队在黑海。这样的一个任务可以由其他黑海国家(保加利亚、罗马尼亚和土耳其)。第二,EUcan暂时(例如,2022年底)解除所有边境控制乌克兰的火车和卡车农产品出口,这样他们可以通过欧洲交通更快、更便宜,达到欧洲港口。最后,也可以解决完成乌克兰的固定电话基础设施瓶颈。第三步是对欧盟基金用于提高物流能力在西部和西南部地区,与欧盟边境。

引用

Arezki R (2022),“战争在乌克兰,在非洲的影响。能源和食品价格飙升的影响”,视频Vox。3月17日。

Chepeliev, M M Maliszewska e和M F Seara佩雷拉(2022),“发展中国家的农业和能源进口国受到最严重冲击的是乌克兰战争的经济后果”,VoxEU.org, 5月6日。

Djankov年代(2015),“俄罗斯经济在普京:裙带资本主义国家资本主义”,提升政策简报中,彼得森国际经济研究所,九月。

Djankov, S和C弗洛伊德(2002)“贸易流动在前苏联,1987年到1996年”,《比较经济学30 (1):76 - 90。

Djankov、S、C弗洛伊德和C范教授(2010),“交易时间”,经济学和统计学的评审92 (1):166 - 173。

Interfax-Ukraine (2022),“乌克兰的粮食产量在2022年暴跌34%“(乌克兰),4。

McGuirk, E和M伯克(2022),“战争在乌克兰,世界食品价格,在非洲和冲突”,VoxEU.org, 5月26日。

Simson J (2001),内战的海军战略:联盟创新和联邦政府的机会主义,坎伯兰的房子。

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