浪潮之战:媒体与对独裁政权的抵抗

新媒体技术通常被视为破坏专制政权的工具，因为它们可能比传统媒体更不容易被政治捕获。最近的文献表明，社交媒体(Enikolopov et al. 2016, Acemoglu et al. 2018)和手机(Manacorda and Tesei 2016)可能在弱制度化环境中有效地催化政治抗议。与此同时，专制政权可能会内生地选择是否通过审查媒体或将其变成监视工具来应对媒体的存在和潜在威胁(Qin et al. 2017)。因此，我们观察到的媒体对抗议活动的影响是由它们与政权更迭的要求以及专制政权的内生反应(例如他们的反宣传)的相互作用共同决定的。重要的是，当人类生命受到威胁时(例如在战争或外国军事占领期间)，这种互动可能特别相关。

在最近的一篇论文(Gagliarducci et al. 2018)中，我们通过分析BBC意大利节目“Londra电台”在意大利历史关键时刻(二战最后阶段(1943-1945))平民和党派抵抗纳粹-法西斯政权的强度中所扮演的角色，来调查这些问题。我们还通过观察法西斯政权的官方电台(EIAR)来解释纳粹法西斯分子的内生反应。

二战期间的BBC广播

二战期间，BBC在整个欧洲积极开展反对德国占领的活动。为此，它采取了双重战略。首先，BBC针对的是那些已经倾向于积极抵抗纳粹法西斯政权的个人和组织。其次，它向更广泛的人群提供信息和反宣传。意大利的“朗德拉电台”每天播出超过四个小时，成为BBC主要的“海外”节目之一。虽然很难准确估计当时意大利有多少人收听和信任BBC，但历史学家认为，BBC在意大利人口中享有相对较高的可信度和大量观众(Holt and Van de Velde1960, Briggs1970, Papa1978, piccialuticaprioli1979)。

BBC广播信号和太阳黑子活动

我们使用美国之音覆盖分析程序(VOACAP)来模拟从纳粹-法西斯占领意大利中北部(1943年10月)开始到德国投降(1945年5月)期间，意大利各城市每个月的BBC信号强度。与位于意大利境内的其他电台不同，bbc依靠电离层传播的高频电波从英国向意大利(和欧洲大陆)广播。由于这种类型的无线电信号传播，BBC信号能够到达遥远的地方，如图1所示。

图1

高频无线电信号的电离层传播以太阳黑子的形式受到太阳活动的影响。这一特征使我们能够依靠一种新的识别策略，在控制了城市和日期固定效应后，利用由太阳黑子活动变化引起的BBC信号随时间的残留随机变化。事实上，意大利不同的城市受到太阳黑子活动每月变化的不同影响，这取决于BBC发射机的位置，而在这段时间内，BBC发射机的位置没有变化。

图2显示了1945年4月至1944年4月间预测的BBC信号在城市内的变化，分别以太阳黑子活动的高水平和低水平为特征。

图21945年4月和1944年4月预测BBC信号的市区内变化

平民和党派抵抗纳粹法西斯

我们研究了BBC信号强度的预测月度变化对意大利不同城市反纳粹-法西斯政权叛乱指标的影响。由于历史记录无法直接(随时间变化)衡量意大利各城市的抵抗强度，我们使用纳粹法西斯分子针对党派或平民抵抗(例如纳粹法西斯分子的报复)所实施的暴力事件的数量作为间接指标。数据由纳粹-法西斯大屠杀地图集(纳粹-法西斯在意大利犯下的暴力事件的完整人口普查)提供。

我们的估计表明，与月平均值相比，BBC信号强度每增加10%(几乎相当于一个标准差)，与党派和平民抵抗有关的纳粹-法西斯暴力事件的数量就会增加2.5倍以上。这种巨大的影响可能与BBC广播的范围有关。除了提供针对意大利民众的反宣传，BBC还向游击队发送加密信息(例如“母鸡下了蛋”)，其中包含空投的时间和地点、盟军空军的轰炸、纳粹法西斯和盟军地面部队的行动等战术和后勤信息。因此，BBC信号质量的变化可能决定游击队是否能收到这些关键信息并能够进行抵抗活动。

协调还是动员?

更多的证据表明，BBC广播主要通过改进协调来影响党派活动的强度。首先，某一个月的阻力强度只受同期无线电信号强度的影响，而不受前几个月信号质量的影响。BBC过去的广播缺乏持久的效果，这表明主要的工作机制是协调盟军和抵抗组织的军事活动，而不是宣传或说服。这一解释得到了一项发现的证实，即相互竞争的法西斯电台EIAR和盟军电台(从意大利南部被解放的城市广播，主要用于宣传)没有可观察到的效果。此外，我们发现在盟军轰炸期间BBC的影响更强。这再次证明了BBC广播和盟军军事行动之间的互补性。此外，我们没有发现1943年至1945年间BBC信号的累积强度与战后前三次选举(分别在1946年、1948年和1953年举行)的结果之间存在任何相关性。综合所有这些证据，我们推断BBC电台在协调反对外国占领的抵抗活动中发挥了重要作用，但在动员平民反对法西斯政权方面可能发挥了次要作用。

结束语

意大利游击队经常得到当地平民的支持，但他们在掩护下行动，很少得到国家领导人的指挥。在这种情况下，组织和协调的挑战是至关重要的，通过无线电或其他媒体的外部指导和援助可以显著提高抵抗活动的有效性。BBC通过提供有关军事目标和敌军动向的信息，让叛乱分子知道他们并不孤单，他们的叛乱行为被盟军视为具有重要战略意义，履行了这一职责。历史证据表明，我们的发现不太可能只针对意大利。正如逃离法国参加戴高乐政府的安德烈·菲利普(Andre Philip)所指出的那样，“如果在法国有抵抗，那是由于BBC”(Briggs 1970: 7)。更普遍地说，这一历史证据强化了这样一种观点，即媒体可以在促进和协调反对军事政权的叛乱行为方面发挥关键作用。

参考文献

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布里格斯A (1970)，口水战:英国广播史，卷三。牛津大学出版社。

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Gagliarducci, S, M Onorato, F Sobbrio和G Tabellini(2018)，“波的战争:二战期间的无线电和抵抗”，CEPR讨论论文12746。

霍尔特，R T和R W Van de Velde (1960)，战略心理战与美国外交政策，芝加哥大学出版社。

Manacorda, M and A Tesei(2016)，”解放技术:非洲的移动电话和政治动员， CEPR讨论文件11278。

爸爸，A (1978)，意大利政治故事电台:1935-1943年法西斯主义的达拉·格拉·埃etiopia al crolo del Fascismo， Guida editore。

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piccialutim caprioli (1979)，朗德拉电台，1939年至1945年, Laterza。

Qin, B, D Strömberg和Y Wu(2017)，“为什么中国允许更自由的社交媒体?”抗议vs监视和宣传"，《经济展望杂志》31(1): 117 - 140。