的发展不安全或危险的工作已经证据确凿的,和经合组织指出,“工人的权利和保护脆弱的传统职权范围之外劳动法和社会保障应加强”(经合组织2019:15)。一些评论人士还指出,工会发挥有益的作用,减少剥削劳工和抵消公司的垄断权力(McNicholas et al . 2020年)。
而不稳定的工作的例子可以发现全世界,一个特别有趣的例子是由中国的乡-城移民。在过去的几十年里,中国的快速工业化伴随着大规模移民工人从农村搬到城市寻找更好的待遇。但在这种大规模的乡-城移民,移民的权利没有跟上城市工人。移民已经基本上视为外来工人很少有权利和有限的社会服务和社会保险。孩子没有资格参加城市学校,其中大多数是无权工伤、失业、医疗保险和养老金。此外,移民歧视关于类型的工作,工作时间,每小时工资(弗里吉特斯孟和2001张,et al . 2011年)仅仅因为他们出生在农村地区。缺乏保护有后果,正如我们将看到的。
中国的经济改革时期从1978年逐渐从一个中央计划经济转向更分散的以市场为导向的系统当中。虽然在2008年,新劳动合同法(拼箱)建立正式的法律渠道来保护工人的权利,不幸的是,中国的法律体系仍疲弱,和法律法规通常不执行,特别是如果它们与边缘化的工人。
由于缺乏正式投诉渠道,越来越多的农民工开始采取极端的行动,以应对恶劣的工作条件。1后自发罢工和抗议表达劳动和资本之间的冲突(Traub-Merz 2011),有越来越大的压力——从政府和社会——中华全国总工会(中华全国总工会)来保护工人(特别是农民工)和制度化解决冲突的方法。
中国的工会制度和“纸工会”的出现
中华全国总工会——中国唯一合法的工会——雇佣了一个等级制度来管理其下属支行。顶部是全国总部的领导中国共产党(CCP)。下面,有31个省级sub-unions sub-unions和十个行业。底部是公司级或workplace-level工会。
在2000年代初,中华全国总工会要求公司和工作场所建立当地的工会,逐步将更加独立的基层工会合并到系统,并学会与基层工会工作。2一些公司/工作场所积极回应了中华全国总工会的要求。然而,其他人被动的跟随订单形成联盟但没有组织任何活动,这是通常被称为“纸工会”(2010年刘,刘和李2014)。
在此背景下,在展台et al .(2020)我们检查在多大程度上中国的乡-城移民的福利一直受到各种形式的工会势力,描述在此期间2012年至2016年中国工业关系。特别是,我们调查如果积极(或“真正的”)工会和“纸”保护农民工工会微分的影响——中国主要工业的劳动力。大多数现有的研究使用公司级或省级数据而有些使用横截面个体层面的数据,他们的研究结果是混合对联盟的影响。3我们是首先使用一个独特的纵向调查代表的移民——2012年到2016年一波又一波的乡-城迁移的调查(RUMiC),有着非常丰富的,包括工会问题的一个新模块。
中国union-funding系统
在西方国家,如果大部分工人对工会成员“搭便车”,很难工会作为成功的实体存在。这样的“搭便车”问题往往是减轻通过提供排他性的货物工会成员(弗里曼和有所1984摊位,1995)。然而,在中国这个潜在的问题是减轻union-funding系统。2%的工资税是公司级的工会经费的主要来源在中国(通用电气2007)。4 2%的工资税的税基是所有工人的工会公司公司级的工会可以存在,即使没有工会成员。因此,公司级的工会应该没有什么动力让他们服务独家工会成员,他们也没有金融激励歧视非成员国。因此,事前我们预计很少或没有福利覆盖非成员和工会成员之间的差异。
然而,我们可能仍然遵守联盟成员福利的溢价,原因如下。首先,工会活动可能semi-exclusive工会成员,更容易了解他们的人。这些活动可以帮助农民工积累的技能,从而提高他们的福利。第二,观察到福利覆盖非成员和工会成员之间的差异可能反映了更高的可能性,观察到的成员是由活跃的工会在改善福利做得更好而不活跃的工会。第三,工会成员可能更积极在公司内部和有更多的机会升职。最后,工会领导人可能非金融因素治疗不同成员。例如,可能更强大的工会和更多的成员。
在我们的数据测量工会地位
基于两个顺序的问题结合状态,我们将样本分为三组:(i)在未入工会的工作场所,(ii)的工会工作场所而不是工会成员,在工会工作场所(iii)和工会成员。4还有其他问题,我们用来代表“纸工会”。我们主要分析“纸工会”定义为那些不为workers.5提供帮助
我们发现,在所有的工人加入工会工作场所(共4278人),约26%是在“纸工会”,其余部分(74%)是在真正的工会。其中,56%是非成员和44%是成员。同时,所有员工在工作场所的纸工会,绝大多数是非会员(81%)。
工作场所工会在工人福利的影响
我们的回归分析表明,乡-城移民工人受益于在union-covered工作场所工作,但前提是活跃的。公司与不活跃的“纸”工会不保护工人超出劳动法stipulates.6
控制个体固定效应,我们发现以下几点:相对于工人的工作场所没有工会的存在或与不活跃的工会,union-covered非成员和工会成员与活跃的工会工作场所获得更高的月收入,更可能有书面合同,由社会保险,接受福利,通过官方渠道表达工作不满,感到对他们的生活更加满意,不太可能有心理健康问题。
正如已经指出的那样,工会在中国没有激励治疗覆盖非成员和工会成员是不同的。但我们持续观察更大的溢价为工会会员工资、医疗保险、福利和工会成员比较时union-covered非成员。会员工资溢价尤为显著,成员的优势是非成员的两倍。
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尾注
1农民工开始罢工早在1994年,在2000年代和1990年代有零星骚乱持续陈(2013)。2010年,工党在本田工厂罢工和农民工的自杀11 Foxcon吸引了广泛的讨论一般人对农民工的工作条件。
2中华全国总工会开始要求私人公司和工作场所设立工会在2000年因国有企业改革所造成的损失的资金(刘2010)。传递后的过程加速的规定企业工会的工作(试行)”,2006年国家常务会议。英文翻译的企业工会的工作规定(试行)”在这里。
3相关研究包括通用电气(2007、2014),鲁et al。(2010),姚明和钟(2013),巴德et al。(2014),安瓦尔和太阳(2015),甘德森et al。(2016),歌曲et al .(2016),小王和留置权(2018),胡锦涛et al。(2018),纽曼et al。(2019)。
4受访者被问及他们的工作场所有工会,那些回答“是的”,他们进一步问‘你是工会会员吗?。
5鲁棒性检查相结合使用一个定义信息是否工会提供帮助工人和工会领袖任命。我们的主要结果不变。
6劳动法律要求雇主与每位员工签订合同,并支付他们的员工不低于市级每小时最低工资。法律还要求雇主给雇员提供足够的社会保险和福利的英语翻译可以找到1994劳工法在这里。
