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各国退休年龄:职业的作用

在墨西哥,男性工人平均75岁退休。在保加利亚,他已经58岁了。本专栏认为,一个经济体的职业构成对其平均有效退休年龄很重要,因为不同职业的性质导致工人在不同的年龄退休。研究表明,职业构成的差异可以解释高达40%的观察到的跨国退休年龄差异。

提前退休和延长预期寿命的长期趋势威胁到现有养老金制度的可持续性。更重要的是,大衰退后债务水平的上升加剧了改革的需要(见2011年钻石).

退休年龄——一个广泛关注的问题

通过提高最低退休年龄来限制公共支出的建议通常会面临强烈的政治阻力。例如,在法国,将退休年龄提高两年的计划引发了“一场全国性的罢工,超过100万人走上街头,这是多年来最大规模的民众不满示威”(《纽约时报》2011年)。

然而,与各国有效平均退休年龄的差异相比,这些在政治上有争议的改革计划似乎并不算大。图1展示了经合组织国家男性工作人口退休年龄的跨国差异。在两极的墨西哥(75)和保加利亚(58.2)之间,这一数字相差很大。

图1。2000年男性劳动人口的有效退休年龄

资料来源:经合组织,根据国家劳动力调查。

对各国退休年龄的新看法

有效退休年龄的跨国差异通常归因于影响个人退休动机的制度差异。在最近的一篇论文中,我们认为,由社会保障规则驱动的激励并不是跨国差异的唯一解释。相反,我们对观察到的变化提出了另一种解释;一个经济体中职业的构成关系到其平均有效退休年龄。我们表明,在38个国家的样本中,职业构成的差异解释了高达40%的观察到的跨国退休年龄差异。

具体来说,我们从美国就业数据中推断出179种不同职业的平均退休年龄。例如,心理学家的平均退休年龄高达71岁,而飞机飞行员的平均退休年龄为60.2岁。然后,我们将这些职业退休年龄与一系列其他国家的职业就业份额进行加权,以构建一个世界各地的原始退休年龄预测器。因此,原始预测的构建完全基于一个国家的职业分布和美国的退休决定。这一原始预测构成了我们比较各国有效退休年龄的自然基准。

退休年龄的基准

在经合组织国家内,通过计算两者之间的差异,比较了有效退休年龄和我们的原始预测值。图2用柱状图绘制了这些差异。冰岛、韩国和瑞士的工人退休时间比他们的职业模式晚得多,而匈牙利、比利时和保加利亚的工人退休时间相对较早。有趣的是,考虑到职业分布,西班牙男性的平均有效退休年龄几乎与美国完全相同。另一个有趣的事实是,捷克共和国和波兰的有效退休年龄几乎相同,但在校正各自的职业构成后,捷克人退休比波兰人晚近十个月。

图2。有效减去2000年预计退休年龄

图2描述了与有效退休年龄的偏差,采用了基于美国劳动力市场数据的原始预测值。然而,我们不认为原始预测是一个绝对的测量,而是一个相对的。因此,我们通过考虑有效退休数据的最佳线性拟合来标准化这一措施。

对于一个包括38个国家的扩展样本,图3提供了这种适合度的图形表示,绘制了有效退休年龄与预测退休年龄的对比。令人惊讶的是,这些预测在乌干达、巴基斯坦、加蓬和伊朗等非常不同的国家都表现得很好。在国家的全部样本中,图3中的线性拟合解释了大约40%的跨国退休年龄变化。

图3。2000年38个国家的实际和预测退休年龄

进一步证实,当控制与社会保障制度、人均GDP、预期寿命、城市人口份额和平均受教育程度相关的退休激励措施时,有效预测因子和原始预测因子之间保持了强正相关关系。

这些结果表明,职业分布是各国退休年龄差异的主要决定因素。

在政策辩论中使用新的基准

我们的方法提供了两种衡量一个国家“自然”退休年龄的方法。原始预测器,如图2所示,线性拟合如图3所示。这两个基准都为评估正在进行的政治辩论中的共同论点提供了一个尺度。德赢vwin官网手机登录例如,希腊、西班牙和葡萄牙经常被指责过早退休。尤其是德国总理安格拉·默克尔要求南欧人不应该“比德国人更早退休”。

当观察到希腊的有效退休年龄比德国高出约27个月时,这种观点似乎有些牵强。事实上,德国《金融时报》(Financial Times Deutschland)观察到了这些矛盾“默克尔试图在这里进行比较,这既没有必要,也很荒谬。”

然而,当考虑到职业构成的差异时,情况就有些不同了。与德国相比,希腊的超额退休年龄大幅缩小至不到20个月(见图2)。此外,当用线性拟合优化预测职业分布时,如图3所示,整体情况发生了颠倒。德国的退休年龄正好在趋势线上,而希腊则远低于样本预测。事实上,这一数据表明,如果对职业分布进行校正,希腊人退休的时间要比德国人早得多。1考虑到各国在职业上的差异,默克尔的声明似乎没有必要,但肯定没有那么荒谬。

然而,考虑到西班牙和葡萄牙,情况就不同了。图2显示,考虑到职业分布,西班牙人的工作时间和美国人一样长。图3表明,这一表述也适用于扩展样本中的拟合直线,而且,西班牙人确实并不比德国人退休晚。我们没有理由批评葡萄牙。图2和图3显示,葡萄牙人退休的时间比美国人晚,甚至比德国人晚。因此,默克尔在批评西班牙和葡萄牙时似乎没有抓住要点。

免责声明:本文所表达的观点不一定代表瑞士国家银行的观点。

参考文献

《彼得·戴蒙德》(2011)人口变化、退休和医疗保健, VoxEU.org, 9月2日。

纽约时报(2011)《法国提高最低退休年龄》9月15日。

Sauré, Philip和Hosny Zoabi(2011),“跨国家的退休年龄:职业的作用”,未出版的手稿。


1图3中显示的差异由于适用于相对于经合组织国家的较大样本的有效退休年龄的调整计算而有所加剧。参见Sauré和Zoabi(2011)。

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