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一些政府声称,全球价值链创造经济漏洞在大流行的时期。这一列,从最近的Vox的电子书,检查最近的经验和风险管理文献。认为它是错误的自给自足等同于健壮性——把所有鸡蛋放在一个篮子里仍不是一个好主意。也是一个错误集中在生产地点当必须从根本上扩大生产规模的重要医疗用品。重要的是,需要国际供应链产生的数十亿剂COVID-19疫苗我们很快就会需要生产和分发。
COVID-19危机,出现了一种新的辩论对全球价值链(gvc),检查是否过度生产的全球化并没有创造新的经济漏洞。例如,贝亚特Javorcik最近在英国《金融时报》写道,“企业将被迫重新考虑其全球价值链”,“虽然即时生产可能产生一个高度复杂的项目的最佳方式比如买一辆汽车,一个系统的缺点,需要所有的元素像发条已经暴露”工作。1甚至世界经济论坛推荐“积极评估近岸选项来缩短供应链,增加接近客户”作为回应covid - 19.2
本专栏的第一次出现在Vox的电子书COVID-19和贸易政策:为什么闭关自守行不通,可以下载在这里。
虽然一些教训必须,和两家公司和消费者可能会做出不同的选择在危机后,可能言之过早呼吁gvc或得出结论,缩短供应链不太脆弱。本章回顾了相关的管理和业务文学和强调证据表明gvc和韧性之间的关系或供应的健壮性输入比看起来要复杂得多。即使在COVID-19危机中,我们看到如何高效gvc回答是最迫切需要的国家。未来的政策应该支持业务努力构建更具活力和弹性的供应链和不增加健康和其他危险gvc风险政策建立在误解。
我们谈论说话时的风险是什么?在供应方面,企业面临的风险,如植物火灾、自然灾害、金融风险、政治动荡、网络攻击、质量问题与供应商和交付失败。在需求方面,这些风险包括产品的声誉,新的竞争对手,限制市场准入政策,宏观经济危机,汇率波动。
COVID-19首先是全球健康危机,已经影响了公司的生产gvc在几个方面。
是否决定来自政府或公司本身,有一个需要停止生产或与新规则保证维持生产员工的安全(影响生产延误或减产等)。这种类型的风险是相关的生产站点和适用于所有公司在相同的位置。然而,从不同的位置面对公司源输入额外的风险——即使病毒不会影响生产站点,他们仍然需要输入来自一个可能受到影响的区域。
这是一个供应链的风险。例如,这样的风险实现在2020年1月的第四个星期当中国决定锁定城市武汉,开始采取措施来防止病毒的传播到其他国家。制造企业在世界其他地区的(不知道在这个阶段的海啸袭来)很快被击中。韩国汽车制造商现代汽车停止所有生产2020年2月7日由于组件短缺的中国。这种类型的蔓延流经gvc也被观察到的一些自然灾害,如地震和海啸在日本2011年,或洪水在泰国。
在只有几周在2020年2月期间,病毒迅速传播到其他地区,欧洲和北美。这就是它的传播的速度,供应链几乎中断。wasnit直到3月19日,福特停止生产的汽车在北美和欧洲。和只有四天分开大众关闭它在欧洲的工厂(3月17日)和美国(3月21日)。3,是否国内零部件供应商也关闭了工厂,因为他们受到类似的措施——不是因为他们的输入不能交付;脑震荡的蔓延更加(鲍德温2020)。
交通也是一个风险的来源。对于那些公司仍然生产期间封锁(可能对所有公司一旦锁定解除,病毒仍然存在),国际供应链的脆弱性将取决于国际运输网络仍在运作,没有贸易成本的大量增加。
服务贸易是直接影响依赖于消费者的运动(如旅游)或生产者的运动(如许多商业服务也运输服务)。
货物穿过国家通过服务,货物贸易间接影响影响(那些)服务的措施。空运情况尤其如此,一直依靠货舱在客机青睐在金融危机期间减少交货时间关键的输入和供应。空中或海上人员和额外的卫生检疫措施控制相关COVID-19(或措施来保护人民负责控制)也推迟交易。
而国内运输网络和物流也中断了,有一个额外的国际运费和脆弱性风险具体国际生产网络。但是,很难评估国际贸易中断目前的水平。大多数物流公司报告没有强烈的影响他们的操作能力除了一些航线或特定目的地,可能更受病毒影响。4运费上涨的波动,但由于需求下降,国际贸易成本更有可能降低而增加。
所有上述风险在供应方面,主要是大多数辩论的焦点在国际供应链脆弱性的水平。德赢vwin官网手机登录然而,在需求方面,一个更大的风险可能是在地平线上,最终深刻的全球经济危机引发的封锁和限制运动的人(也限制消费者消费能力)。
传染通过gvc将再次成为一个问题,如果地区顺序解除这些限制,如果经济影响,虽然深刻,在不同的领域或多或少地严重。机制,观察2008 - 2009年全球金融危机期间通过传染需求下降和放大效应(bem et al . 2009年)将会重现。然而,COVID-19危机性质不同,经济衰退可能源于服务和国内活动有关,而不是贸易融资问题,如2008 - 2009。宏观经济影响也不同(Guerrieri et al . 2020年)。
许多语句了复杂的价值链变得更加影响COVID-19危机期间,可能导致额外的风险和成本与国际贸易有关。5然而,现有证据有限,而在这个阶段n不支持这种观点。最受影响的产业是依靠人们的运动,如酒店和餐馆,或客运。国家封锁下,大部分是通过国内需求下降的影响,而不是国际游客。
最受影响的产业是依靠人们的运动,如酒店和餐馆,或客运。国家封锁下,大部分是通过国内需求下降的影响,而不是国际游客。
图1是基于世界银行估计COVID-19在泰国的经济影响(Maliszewska et al . 2020年)。这个国家是一个有趣的例子由于其集成制造gvc以及旅游活动。对于每个部门,减少输出的结果一定程度的under-utilisation资本和劳动力,增加在国际贸易成本,减少在任何活动涉及到人与人之间的距离。大流行仍在进行中,这些数字只是模型预测而不是观测数据。他们正在策划对进口的生产强度,可以解释为一个索引碎片的生产水平的(Timmer et al . 2016年)。数据来自经合组织贸易增值(TiVA)数据库。
图1进口生产和预测强度降低输出在泰国,由部门(%)
源:Maliszewska et al。(2020)和作者的计算与经合组织TiVA数据库。
之间没有相关性的碎片的生产和经济影响的严重性COVID-19,不仅因为还在制造业的服务活动。例如,纺织品和服装是一个产业,减少对进口的依赖输入在泰国相比,计算机和电子行业。但都有一个类似的预测减少输出。电脑和电子产品行业生产的最高水平的碎片。然而,这个行业可能会影响低于零售和批发贸易或住宿和食品服务。
风险管理文献是一个重要的区别在供应链弹性和鲁棒性。
例如,供应商或替代位置的冗余生产的策略鲁棒性。公司多元化的供应商和生产网络在不同的国家发生灾难时可以调整他们的生产在一个地方。2011年在日本地震后,导致制造商在汽车行业多样化他们的供应商(那里和Todo 2017)。
完全不推荐本地化生产对鲁棒性的灾难可能发生在国内经济。这可以说明与三星电子的例子通常生产的最新一代智能手机在韩国,但老一辈海外生产。主要的植物是大邱市附近的震中COVID-19在韩国在2020年2月。当员工之间的疾病被发现,工厂立即停止所有的活动了好几天。三星然后决定开关智能手机生产的一部分,越南其他factories.6运作
然而,生产地理不是策略的主要元素承受中断的公司感兴趣。管理文献强调在信息共享以及供应链的可见性。预计中断,重要的是要知道库存水平,以及输出所有沿着价值链。
网络的复杂性是一个重要的变量,但是公司不是简化网络的方法(因为这个网络的存在是为了提高性能),而是投资工具来处理这种复杂性和介绍一些反应性和操作的灵活性。以来重要的成本与鲁棒性相关联,如投资工具,使监测风险,一些公司在他们的供应链弹性更感兴趣。他们接受的风险可以停止生产,但投资减少所需的时间恢复。
韧性可以以不同的方式:
一些策略是常见的弹性和鲁棒性,但不同的是,弹性的公司倾向于减少他们的风险,但不会大幅投资预测和避免所有类型的中断。这样的公司更倾向于通过中断和减少其影响。
这就是为什么单一采购和长期与单一供应商的关系是一个战略经常观察改善供应链的弹性。这种策略不是最优的鲁棒性影响此供应商时的风险。然而,而不是转向其他供应商和可能导致沉没成本,它会导致进一步的投资促进复苏,供应商的低造价以及较短的中断。
经验证据表明,供应商多样化与较慢的复苏从供应中断,而使用长期关系与快速复苏(Jain et al . 2016年)。
经历2011年日本海啸和洪水在泰国是“复杂的”价值链并不总是健壮和他们接受完整的灾难的直接影响和间接传染效应通过各自的供应链。但是他们很有弹性。在日本,大多数植物都直接受到地震重启所有活动在三个月内(井上和Todo 2017)。而复杂的供应链风险的来源,他们仍然提供一个贸易伙伴网络和经济收益,促进经济复苏。看着公司级数据,Todo et al。(2015)发现公司广泛的供应商网络更快复苏,他们的结论是,供应链的积极作用通常超过了负面影响。朱镕基et al .(2017)强调,公司在该地区受到地震反应通过增加外包活动。
洪水在泰国同年湄南河是第二个主要自然灾害,与严重的经济影响的硬盘驱动器(HDD)行业泰国集中生产的43%。硬盘行业的领先公司,西部数据公司,工厂淹没,而它的竞争对手,希捷,曾在泰国工厂在同一个地方但位于高架(Haraguchi和拉尔2015)。东芝的一些工厂也被淹没,但该公司可能会将生产转移到菲律宾。然而,它只花了六个月对西方数字重新夺回领先市场和2012年实际上是一个硬盘驱动器的生产纪录高位。而许多观察人士预期更多样性的位置生产在2011年经验,碰巧西部数据不仅继续在泰国生产,也决定关闭工厂于2017年在马来西亚在Thailand.8集中更多的生产
COVID-19是一个全球性的危机不同于局部的自然灾害发生的日本大地震或洪水在泰国在2011年。为时过早谈论弹性我们仍在中间的危机。但似乎gvc相当健壮的流感大流行期间,甚至用于地址短缺中观察到基本医疗产品的供应。
在韩国,一个新的行业出现了COVID-19测试套件出口到100多个国家。这些测试可以快速识别受感染的人,扮演着一个关键角色,限制了冠状病毒的传播。现在有大约25韩国企业获得授权出口这些工具包(预计很快40)。9 Seegene说,最大的公司之一(拥有400名员工):
提供最新一代的COVID-19测试套件来世界各地的政府在几周内是一个壮举,没有利用gvc几乎是不可能的。它发生在韩国,因为它是最综合gvc G20经济。这个国家已经生产体外诊断产品)在危机之前,但它的主要医疗产品的出口是超声成像设备和牙科植入物。一个行业转向新产品在这么短的时间内需要国际网络,熟练的供应链经理,反应性和敏捷性。这种类型的经验根本不来自当地生产和活动从competition.11屏蔽
与口罩和呼吸器,需要生产和大量投资在一些输入并不普及,生产测试套件是大多数国家访问。美国或欧洲有很大的生产能力在体外诊断(试管)。事实上,导致公司有开发COVID-19测试和提供当地市场。主要的输入是不难的化学药品和试剂生产主要依靠国内供应(韩国)。批量生产以来,这些测试需要组织在过去的三个月,一个人可以想知道为什么当地生产和回流的模型所倡导的一些没有跟着别人,和为什么我们看到朝鲜向欧洲和美国出口数以百万计的测试套件。
我们是否考虑口罩(法国等国家可以产生更愿意从中国进口数十亿美元而不是增加本国生产)或测试套件,似乎gvc首选方法有效地供应关键COVID-19货物在危机期间,尽管他们的弱点。为进一步审查后危机时代这是一个问题,表明还有其他因素在起作用n等创新、灵活性、反应活性,获得分销网络等n协议优势gvc基本商品的有效供给。
一个动机在决策中引入全球价值链的概念是需要理解业务现实,企业如何生产和贸易的商品和服务。虽然接受问题gvc COVID-19危机,业务现实必须指导政策审议。
gvc呈现重要生产力的提高和post-COVID-19场景的主要关注基于gvc的缩短和回流的活动是如何应对冲击的生产力,同时想办法从历史上最大的经济危机中恢复过来。风险管理文献一直关注供应链的弹性和鲁棒性20多年,不建议国内生产和短供应链是解决风险的最佳方式。然而,它提供了一些指导意见不同的策略,特别是强调,一些公司可能会寻找鲁棒性(如医疗用品和药品)而其他可能专注于与不同类型的组织弹性的供应链。
经验与先前的危机和灾难是gvc而有弹性。一些行业在经济中会更加影响COVID-19 gvc制造业操作。例如,航空运输部门解决危机或旅游行业应该是一个更高的优先级比回流电脑和电子行业。
时分配的基本医疗用品和药品等商品(可能的原因当前关注国内生产和回流),两个陷阱需要避免在未来的贸易和投资政策的讨论。
如果目标是构建供应链更健壮(没有促进一个新重商主义议程),国际贸易和国内供应是效果最好的。这就是三星发现智能手机。和决定采购策略是最适应的过程应该是由公司,因为答案会不同的跨部门甚至跨公司。政策,引入新的贸易和投资壁垒,推动公司向国内生产或回流会提高成本,导致采购模式由政策风险而不是生产所需的最佳组织解决其他风险。
一些国家的政府,这一事实令中间的COVID-19危机,他们国家的工厂没有生产口罩或通风。但至少有一些国家生产能力往往面临着类似的供应短缺,而且他们中的大多数人最终依靠贸易而不是增加自己的产量。当需求突然乘以十倍或更多,政府和企业被迫切换到一个不同的生产模式的生产。在这种情况下,是不现实的认为,一个国家能保持和维持一个行业所需的生产能力时的危机。期待,准备和国际合作可以达到更好的效果,相比,孤立和塔式策略。
在不久的将来,COVID-19疫苗的大规模生产需要强大的国际努力和合作。扩大生产规模,让最多的人受益于这种疫苗在最短的时间内可能只能通过国际生产网络。把健康考虑首先需要有一个公平的评估工作和一个坚实的依靠过去交付生产模型。这不是时间尝试未经测试的新的贸易和产业政策。
作者注:本文作者是写在个人能力。作者的观点是,不一定反映的经合组织秘书处或经合组织的成员国。
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5看,例如,WTO贸易预测发布于2020年4月8日https://www.wto.org/english/news_e/pres20_e/pr855_e.htm。
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10“这三周来韩国公司创建了冠状病毒测试套件”,CNN, 2020年3月13日。
11这将是有趣的,进一步研究如何在中国生产的扩大,尤其是口罩,启用了gvc的经验的国家与政府的主导作用和国有企业在中国的经济。
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