2025年印度和其他南亚国家会像什么?两种截然相反的观点,即乐观感和悲观感乐观前景是印度将实现两位数增长率Buiter和Rahbari2011)南亚也将经历强劲增长,主要归功于印度悲观前景是增长会因区域面临的许多变换挑战而脱轨这两种前景中哪一种将占上风最近一本书《重构明天》(Reshaping tomore)研究这个问题加尼2011)
乐观前景
乐观前景基于有利的结构趋势,包括改善治理、人口红利、中产阶级崛起和全球化新面孔
区域所有国家都自独立以来首次有民选政府。治理从两个方面改善,加强民主问责制政治(Mehta2003年)。首先是身份政治重要性下降,其次是在职率下降 — — 即现任立法者或州政府重选的可能性下降。正引导治理更注重发展
中国壮大增长已经从人口红利中受益,但印度尚未从中得益(图1)。2025年印度人口将比中国多人口也将年轻得多未来20年每年有1,000万新工加入劳动力大军这相当于瑞典全部人口加入劳动力大军人口红利将不仅通过劳动力膨胀使增长受益,因为婴儿潮到工作年龄,还由于社会储蓄更多能力,因为工作年龄恰好是储蓄素数年,以及财政空间增加将资源从儿童支出转向基础设施和技术投资(Bloom等人2011年)。
大规模向中产阶级社会转移已经在形成中中产阶级(按购买力平价计算每日支出10-100美元)比中国增长更快,因为印度家庭从增长中得益比中国家庭多,因为收入分配比较普遍(Kharas2011年)。中产阶级规模将从2010年的6 000万增加到2025年的10亿多人(表1)。增长、教育、家庭所有制、正规部门工作以及更好的经济安全是不断扩大的中产阶级的原因和结果
图11980-2009年人口红利和人均GDP增长
来源:《2010年世界开发指标》
注释:人文分量计算比:(工作适龄人口)/(非工作适龄人口)*100DD变化表示2009值减1980值人均GDP增长率使用2005年人均GDP常数
表1南亚中产阶级2010-25
来源:Kharas(2011年)
世界已经从全球资本流动和商品贸易中受益。现在轮到服务贸易和迁移技术使服务数字化化、运输并交易长途服务,费用低廉,不损质量服务贸易是过去20年世界贸易中增长最快的组成部分。与中国商品出口形式相比,印度服务出口增长速度快得多(图2)。
图2服务革命
近50年来全球迁移率一直缓慢但它会改变当前人口趋势显示经合组织国家人口快速老化和南亚青年人口(2011年Ozden和Parsons)。产生强大的劳动力流动性激励机制以及提高全球效率的独特机会但有另一种前景
悲观前景
悲观观点得到同样强的论据支持历史告诉我们,25年来没有超过十几个国家能够保持平均7%的年均增长率。许多人已达到中等收入状态,但很少有人超越中等收入状态
偏向空间变换、缺乏创业能力、大型非正式部门、高冲突率、性别差距和深度贫困可破坏区域增长。
快速增长在印度产生亿万富翁区域广度仍保持农农更多与增长模式特征相关-服务引导增长比增长速度快(2011年Panagaria)。 技能密集度更高,而制造业引导增长少技能密集度高,变换零散性强(Panagaria)比增长速度快(2011年Panagaria)。制造业增长缓慢,尽管国内生产总值快速增长本身不值得担心,只要它不阻碍非熟练工人和低技能工人就业机会增长,使这些部门仍能快速拉动农业就业不足者从事有酬工作。技术变换后,劳动密集型产业是否能够像东亚国家所经历的那样生存和增长尚有待解决。
创业对创造就业至关重要南亚创业者太少印度自营率高得不成比例和小公司多,但这并没有像人们所期望的那样轻易地转化成尽可能多的青年创业公司。创业毫无疑问有效正规行业就业增长最强的地区和行业都表现出高创业率和动态经济。
非正式部门仍以压倒性大持久化为主(图3)。大约十位雇员中九位没有正规工作令人担忧的是非正规就业似乎不会随着快速增长而消失。非正式性与贫困关系密切(图4)。
图3高集中非正式作业南亚
来源:OECD,2009年世界开发指标2010
注:四十八个国家显示可用数据图使用非正式就业份额最新数据(1995-99或2000-07)。国产总值预产值为2005年PP定值国际元
图4非正规性与贫困强联动
来源:OECD,2009年世界开发指标2010
注:45个国家显示可用数据图表使用非正式就业份额(1995-99或2000-07)最新可用数据
南亚经历了高度内部冲突(图5)。南亚大多数国家目前沉浸或刚刚摆脱性质和范围不等的冲突,从斯里兰卡和尼泊尔最近结束的内战和阿富汗和巴基斯坦叛乱到印度低级局部叛乱不等。结果是人类痛苦 破坏基础设施和社会凝聚 死亡连锁特效巨大(Iyer2011年)。
图5过去十年南亚冲突高发
国家年参战比例,2000-08
来源:Iyer(2011年)。
印度尽管达到了中等收入状态,却是世界上穷人最集中的家园。十多亿人在2005年南亚每日生活费不足2美元。近2.5亿儿童营养不良并受隐性饥饿之苦儿童死亡率和营养不良率位居世界前列三分之一以上的成年妇女贫血一名妇女每5分钟因可预防怀孕相关原因死亡女性就业在总就业中的比例位居世界最低者之列。
可做些什么?
不能视增长为理所当然人口统计与增长之间的联系不是自动实现的人口红利可能演变成人口灾难,如果人民不健康、不受过教育和培训。
全球化也不自动生成增长印度需要基础设施-港口、交通和通信-利用贸易并不只是从农业转向工业和服务业也关乎提高商品和服务质量所需的变换
增长本身不是目的决策人不应把增长与包容分离开来思考。增加收入悬殊不应被视为高增长所要支付的代价。开发响应先促进增长后处理人类痛苦是不可持续的
人口红利是一个有时限的契机向决策者提供激励,鼓励他们加倍努力提高工龄组的技能,使其有能力为经济做出富有成效的贡献。时间是精髓决策人今天需要采取行动重构明天
免责声明:这取材于明天重构工程此处表达的观点是作者而非世界银行的观点。
引用
Buiter,W和E Rahbari(2011年) "全球增长生成器:超越新兴市场和金砖四国VoxEU.org4月22日
Bloom, David E,D Canning和L Rosenberg (2011年),E Ghani编辑,Reshapping明天,Oxford大学出版社
Ghani Ejaz编辑(2011年)重构明天:南亚准备大路牛津大学出版社
Iyer,L(2011),“管理冲突”,E Ghani编辑,Reshaping明天,Oxford:Oxford大学出版社
Kanbur,R和Mspence编辑2010年,全球化世界公平和增长,华盛顿特区:世界银行
Kharas,H(2011),“中产阶级兴起”,E Ghani编辑,Reshaping明天,Oxford:Oxford大学出版社
Mehta,PB(2003年),Fudden of Democracy,Oxford:Oxford大学出版社
Panagaria,A(2011),“避免偏斜空间变换”,E Ghani编辑,Oxford大学出版社
Pritchett L(2006年),“让人民来:打破全球劳动力流动性网格锁”,华盛顿市:全球发展中心
OECD(2009年),“非正式常态面向更多更好的作业,巴黎:OECD
Ozden,C和CR Pasons (2011),“国际移徙和人口分化”,E Ghani编辑,Reshaping明天,Oxford:Oxford大学出版社
Zoellick,Robert,B(2010),“民主化开发经济学”,讲义讲解乔治敦大学,9月29日
