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VoxEU 微观经济管理

减少监管的合规成本

在世界的很多地方,房地产销售受到了严格的监管和昂贵的。使用世界银行的数据,这一列显示,当监管机构和管理员仍然构成壁垒转移财产,国家已经看到巨大的进步在减少合规成本的财产登记在过去的15年里。Covid-19大流行后,公共服务网络提供了机会来进一步降低合规成本保持监管的水平不变,宽松的管理。

强调在德姆塞茨(1967)的开创性工作,保护和传输效率在辖区内的财产有很大的差异。在世界的很多地方,房地产销售受到了严格的监管和昂贵的。然而在Covid-19大流行后,移动在线公共服务的过程大大加快科孜(鲍德温和Forslid 2020 et al . 2021年),提供一个机会来减少合规成本:保持监管的水平不变和宽松的监管管理。

社会科学家长期以来设计评估监管的合规成本的方法。这个领域的先驱者是德索托的创业(1989)时间与动作研究在利马,秘鲁。德索托发现,鉴于行政程序的巨大负担,大多数秘鲁企业家理性决定留下来非正式的,外面的法律。自从德索托有影响力的研究中,大量文献开发了测试成果监管负担和经济和社会之间的联系(早期现场研究,看到例如领域2005年,2007年)。

新技术可以提供公共服务在线即时和在成本的一小部分。在最近的一项研究(Djankov等即将到来),我们表明,国家已经取得了巨大的进展在减少合规成本的财产登记在过去的15年里。特别是,这种登记的平均成本的属性值从7.1%降至5.4%,而平均时间与监管相关程序已从89 - 47天,减少47%(图1)。

图1平均成本和时间登记的财产

:Djankov et al。(即将出版)。

注册商业地产的改善速度是所有收入群体,而降低成本主要来自最贫穷的两个昆泰国家赶上世界其他地区的简化登记。

这减少合规成本也见过在其他领域的业务监管,例如在创业和处理施工许可证(图2)。在这些情况下,合规成本——在时间和金钱方面也显著下降在过去的15年里,虽然过程改变了少的数量。

图2合规成本和时间有所下降,但程序只略有下降。

根据世界银行的数据:作者的计算。

程序的数量也可以减少使用在线技术,但这个过程通常需要监管的变化。四个国家——格鲁吉亚、挪威、葡萄牙、瑞典——会让德索托自豪有一个单级的网络房地产登记(Djankov等即将出版)。在挪威,例如,不需要律师或公证人参与注册过程。挪威映射应用程序是一个在线形式权威的网站。获得冠军的费用是70美元左右,印花税税率是2.5%的属性值。注册费和印花税发票给卖方注册完成后,在线支付。

较低的合规成本的影响

降低遵从成本显示改善房地产市场的国家,采用网络技术使得它更容易购买和出售财产。图3给出了产权登记手续和住房贷款之间的关系渗透在138个国家2017年的可用数据。成年人口的百分比未偿贷款购买房子,来自世界银行的全球Findex数据库,作为代理用于住房贷款渗透。程序与产权登记的数量作为衡量合规成本。

图3住房贷款渗透和财产转移手续

请注意:红线是线性拟合线。
:Djankov et al。(即将出版)。

在监管机构和管理员仍然构成壁垒转移财产,好消息是,相关的合规成本正在降低在许多国家,特别是在发展中国家。符合德姆塞茨(1967),产权的保护是昂贵的,但随着时间的推移,世界似乎是朝着更有效的结果。德姆塞茨(1967)预测,随着技术降低成本提高财产权利,这些权利最终改善。

引用

鲍德温,R和R Forslid (2020),“globotics Covid 19日,和发展”,VoxEU.org, 7月16日。

德索托,H (1989),另一个路径:看不见的第三世界革命,纽约,纽约州:哈珀和行。

德姆塞茨,H(1967),“对产权理论”,美国经济评论57:347 - 59。

Djankov S E格莱泽、施和V佩蒂(即将到来的),“产权和城市形态”,法律与经济学杂志》上。

场,E(2005),“产权和投资在城市贫民窟”,欧洲经济协会杂志》上3 (2 - 3):279 - 290。

场,E(2007),“有权工作:城市在秘鲁任期安全和劳动力供给”,经济学季刊122 (4):1561 - 1602。

J Mischke科孜,H, S Smit (2021),“通路COVID-19危机后对生产率和增长”,VoxEU.org, 3。

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