疫情迫使企业调整工作流程，以适应感染动态和遏制疫情的公共卫生措施(OECD, 2021年)。例如，在家办公的大规模扩张极大地改变了员工的工作地点和工作方式(Bartik等人，2021年)。据估计，40-60%的劳动力一直在家工作(如Bellmann等人2020a, Taneja等人2021)。与此同时，供应链中断、生产延误和消费需求变化造成了许多新的不确定性。虽然对未来的不确定性往往会减少或推迟投资，但限制个人接触和应对工作中断的需要可能会促进对新技术的投资。在疫情期间，企业是否调整了数字基础设施，还是放弃了新的投资?哪些公司已经对远程工作、供需中断的挑战做出了回应?投资如何随企业的经济状况而变化?
我们在德国的背景下调查这些问题，这是一个特别有趣的案例，因为德国的数字基础设施一直落后(联邦经济和能源部学术咨询委员会2021年，经合组织2021年)。我们依赖于就业研究所(IAB)自2020年8月以来开展的一项大型企业调查“2019冠状病毒病危机期间的企业”(Bellmann等人，2021a, Aminian等人，2021年)。该数据涵盖了2021年2月对德国各地1941家机构的电话调查。对结果进行加权，以代表所有至少有一名员工需要缴纳社会保障金的私营机构(Bellmann et al. 2021b)。
公司投资数字技术了吗?
自大流行开始以来，几乎一半的机构投资于硬件、软件或数字基础设施等数字技术(见图1)。规模较大的机构更有可能进行投资。在雇员至少250人的机构中，几乎每个机构都进行了投资，而只有39%的雇员少于10人的机构进行了投资。投资最多的是信息和通信行业(57%)和其他高技能服务业(58%)，但制造业(34%)、建筑业(36%)和零售业(39%)的投资较少。
图1自COVID-19大流行开始以来，对IT或数字技术的投资
请注意数据显示了基于2021年2月调查的1.941家机构的加权百分比。
一个重要的问题是，大流行是否真的加速了数字技术的传播，或者即使没有大流行，这些投资是否也会发生?近30%的机构报告称，危机确实加快了数字技术在其机构中的引入或扩展(见图2)。与此同时，69%的机构报告称投资没有变化，而2%的机构表示，危机减缓了数字技术的扩散。
总体数据再次掩盖了巨大的行业差异。信息和通信、教育、卫生和社会工作以及其他高技能服务机构最有可能加快投资。然而，在建筑、运输和仓储这些难以在家办公的行业，企业投资的可能性要小得多。在受封锁期间需求中断严重影响的住宿和餐饮服务领域，10%的企业表示，危机甚至降低了数字技术的传播速度。在机构规模上也存在明显的分歧:近75%的大型机构认为疫情是数字化的加速器，而只有约四分之一的小型机构和三分之一的中型机构持这一观点。
图22019冠状病毒病大流行和数字技术传播
请注意数据显示了基于2021年2月调查的1.941家机构的加权百分比。
没有投资数字技术的企业大多表示，他们认为没有必要进行投资。只有15%的机构表示投资过于昂贵，12%的机构表示规划和实施过于复杂。这种投资障碍对中小企业的影响更大，因为它们更有可能出现流动性短缺。高成本被认为是零售部门以及住宿和食品服务部门的一个重要投资障碍，这两个部门特别受到控制疫情的公共卫生措施的影响。
公司投资了哪些数字技术?
调查还询问了企业投资的数字技术类型。我们区分硬件(如电脑、笔记本电脑、智能手机或耳机)和用于联合文档管理和协作的软件(如SharePoint或谷歌Docs)，以及用于数字通信和过程自动化的软件(如Microsoft Teams或Zoom)。其他投资类别包括远程访问、网速、数据保护和IT安全，最后是增加IT人员。图3显示，硬件是最重要的投资类型(41%)。在软件方面的投资也很常见，尤其是通信和过程自动化软件(23%)，其次是协作软件(19%)。在更快的互联网(9%)或增加IT人员(2%)方面的投资则要少得多。
然而，并非所有这些投资都是因为COVID-19大流行。图3显示，疫情主要刺激了对通信软件的投资。team或Zoom等沟通工具是重要的数字工具，可以有效地协调和沟通工作过程，如果员工在物理上是分开的。因此，它们是对在家工作的广泛扩展的一个重要补充。此外，在为协作目的投资硬件、软件和远程访问的机构中，近一半是由于COVID-19大流行。
图3IT或数字技术投资类型
请注意数据显示了基于2021年2月调查的1941家机构的加权百分比。
有趣的是，在所有类型的数字技术上大幅增加投资的主要是服务部门的机构。教育、卫生和社会工作机构主要投资于硬件和通信软件，而信息和通信机构主要投资于协作软件。此外，与covid -19相关的IT和数字化投资更有可能发生在大型企业，特别是在硬件和远程访问方面。
经济状况如何影响投资?
各部门投资反应的巨大差异可能表明，公司面临的经济条件可能鼓励或抑制对新技术的投资。事实上，图4显示，大流行期间企业经历的经济困难给它们留下了深刻的影响。在疫情爆发一年后的2021年2月，处于破产边缘的机构比不关心生存的机构更不可能进行投资，尽管差异(9%)比人们想象的要小。另外，在2021年2月的金融危机中受到负面影响的企业也不太可能进行投资。有趣的是，如果企业的业务完全没有受到疫情的影响，它们最不可能投资于新技术。因此，全球流行病的冲击和相关的经济脆弱性加速了企业更新其数字基础设施的决定。投资数字技术的一个非常重要的驱动力是员工可以选择在家工作。62%允许在家办公的企业投资了数字技术，但只有31%的企业认为没有远程办公的空间。
图4按经济状况对资讯科技及数码科技的投资
笔记数据显示了基于2021年2月调查的1941家机构的加权百分比。关于是否可能在家工作的信息来自2021年1月、3月和4月的调查浪潮，可供1,506家机构使用。
企业的实际经济状况对投资决策似乎不是那么重要。使用短时间工作来平稳生产或服务交付的临时下降的机构与没有短时间工作的机构一样有可能投资。同样，在过去一年中，收入下降的机构和收入增加的机构投资数字技术的决定没有太大区别。这些模式表明，各机构更多地是对全球流行病的冲击作出反应，而不是对当前的经济形势作出反应。
讨论
在德国，大约50%的企业投资于某种形式的数字技术;30%的机构认为疫情是数字化的加速器。大公司的投资尤其突出，而中小型公司不太可能投资，更可能面临投资的财务或物流障碍。硬件是最常见的数字投资类型，而通信软件投资在疫情中加速最快。
让员工在家工作的可能性是更新数字基础设施的一个重要驱动力。然而，即使是那些不支持在家办公的企业也投资了数字技术。对于投资的决定而言，一场全球大流行病的经历，一场大规模的总体冲击，似乎比一个机构当前的经济形势更为重要。
疫情不仅迫使企业迅速适应健康危机;它还加速了数字技术的传播和使用，尤其是与在家工作相结合。这些投资及其对公司工作流程的相关改变和更灵活的工作安排将会永久存在(Baldwin 2020, Barrero等人2021年)。
参考文献
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Bellmann, L, C Kagerl, T Koch, C König, U Leber, M Schierholz, J Stegmaier和A Aminian (2020b)，“Kurzarbeit ist nicht alles: Was Betriebe tun, um Entlassungen in der Krise zu vermeiden”，[短期工作只是一个衡量标准。企业如何避免裁员]，iab论坛，9月25日。
Bellmann, L, P Gleiser, C Kagerl, E Kleifgen, T Koch, C König, U Leber, L Pohlan, D Roth, M Schierholz, J Stegmaier, A Aminian (2021a)，“COVID-19大流行的影响:来自新机构调查的证据”，IAB-Forum, 2月26日。
Bellmann, L, P Bourgeon, C Gathmann, C Kagerl, D Marguerit, L Martin, L Pohlan和D Roth (2021b)，“Digitalisierungsschub in Firmen während der Corona-Pandemie”[大流行期间数字技术的蓬勃投资]，工作论文，卢森堡社会经济研究所(liiser)。
经合组织(2021),经合组织2021年就业展望:应对2019冠状病毒病危机和复苏，经合组织出版，巴黎。
塔内贾，S, P Mizen和N布鲁姆(2021年)，”在家工作正在彻底改变英国的劳动力市场， VoxEU.org, 3月15日。
尾注
1高技能服务包括“专业、科技活动”、“行政及支援服务活动”、“金融及保险活动”及“艺术及娱乐活动”。
