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VoxEU 劳动力市场 贫困和收入不平等

的机会阿特拉斯:映射社会流动性的童年的根源

在美国经济流动性急剧变化。本专栏中引入了一个新的交互式映射工具,追溯它的根源,结果贫困和监禁等孩子长大的社区。见解中数据显示,孩子长大后在几英里外有可比性的家庭收入生活截然不同的结果,这在儿童早期的社区更好的结果可以增加孩子的收入几千美元。

社区在美国给孩子最好的攀岩收入阶梯的机会吗?要回答这个问题,我们构建阿特拉斯的机会免费提供交互式映射工具,跟踪结果,如贫困的根源和监禁回到孩子长大的社区。使用阿特拉斯,你可以清楚地看到,他们缺乏机会在你的社区和开发定制的解决方案来改善儿童的结果。

机会图谱构建使用匿名数据在2000万美国人今天在35岁左右。我们将这些个体映射回普查区(地理单元组成的大约4200人),他们长大了。然后为每个70000年在美国大片,我们估计孩子的平均收入,入狱率,和其他结果由他们的父母的收入水平,种族和性别。

新数据产生一些深入了解社区儿童轨迹形状(柴提et al . 2018年)。

发现1:儿童在社区成年急剧变化结果,只是相隔一英里

孩子长大后在几英里外有可比性的家庭收入有不同生活的结果。举个例子,上面的地图显示了长大的黑人男性入狱率在洛杉矶中部的低收入家庭。百分之四十四的黑人男性在瓦长大被囚禁2010年4月1日,2010年的人口普查。相比之下,6.2%的黑人家庭中长大的人具有类似的收入在康普顿中部,南部的瓦,2.3英里被关在那一天。

图1为黑人男性入狱率在洛杉矶的最低收入家庭长大,他们长大的邻居

我们找到类似的其他光谱结果的变化——从收入到青少年出生率——在附近的社区,不仅在洛杉矶,在大多数城市在美国。在农村地区,邻近城镇为当地的孩子们常常会表现出截然不同的结果。

发现2:地方有好的结果对于一个种族群体并不总是对别人有好的结果

许多人认为社区的“好”或“坏”。但是,我们发现结果可以不同的人影响不一长大在同一地区。回到上面的示例中,拉美裔人在美国瓦茨的监禁率长大——一个数量级小于4%黑人男性在同一束。

结果也不同性别:在瓦,低收入黑人女性成长获得三倍低收入黑人。这些差异表明,我们不应该认为邻里质量——或者可能改进的政策——如“一刀切”。它可能是更有效的设计策略目标特定的子组的方式直接解决他们面临的特殊挑战。

早些时候发现3:搬到更好的社区儿童可以增加孩子的几千美元的收入

孩子们搬到high-upward-mobility社区早在他们的童年挣更多的钱作为成年人,如图2所示。这个图表显示了平均收入(35岁)儿童成长在低收入家庭从西雅图的中心区,low-upward流动区域,高向上流动区域海岸线,是十英里。孩子出生时做出此举每年多赚9000美元,比那些20多岁的移动。

图2收入获得搬到更好的社区,由孩子的年龄在移动

请注意35岁:预测收益在低收入家庭长大的孩子从中心区搬到西雅图的海岸线,孩子的年龄在移动

此外,从搬到机会回顾数据实验中,我们发现孩子的家庭被随机提供代金券搬到附近有较高的上进心根据阿特拉斯确实赢得了更多的成年。

平均移动在市区从低于平均水平高于平均水平附近的向上流动会增加孩子的终生收入成长在一个低收入家庭200000美元。孩子长大后更好的地区也不太可能被监禁,不太可能有孩子出生。

的教训这些结果并不一定是最好的移动解决方案增加向上流动,而是向上流动的低利率观察到在某些领域可以改变。通过研究低收入孩子产生最好的结果的地方,一个可以复制的成功通过place-focused投资在其他领域。

找到4:传统的当地经济指标如就业增长并不总是成功转化为更大的上进心

我们的新措施的向上流动不同于传统的当地经济状况的指标,如就业增长。图3显示没有关联低收入家庭的儿童在成年后的收入和就业增长利率在城市。

图3上进心和就业增长30美国最大的都市区

例如,亚特兰大和夏洛特有非常高的工作和工资增长在过去的二十年里,然而他们的上进心率最低的国家之一的孩子长大。这些城市达到高水平的经济增长通过导入人才——即通过吸引高技能的人,填补高薪工作。虽然这令人印象深刻的经济增长可能带来其他好处这些城市,很明显,一个繁荣的经济为当地的孩子们并不能保证更好的结果。

相比之下,我们发现一个强大的就业率之间的正相关关系的成年人生活在一个给定的呼吸道和上进心的孩子长大。显然,重要的上进心不接近的工作,但长大的人工作。

上进心利率还为儿童与当地居民的强烈与其他特征,如平均收入,双亲家庭的比例,以及代理对社会资本和考试成绩。所有的这些特征,重要的条件在一个附近的地方而不是在附近地区,即使是那些只有一英里之遥。例如,贫困率在邻国土地本质上是与孩子的结果,控制了贫困率他或她住在哪里。

发现5:历史数据对儿童的成果是一个有用的前景预测孩子的上进心

经济机会的措施不同于现有邻里的层次上直接措施的机会,因为我们研究儿童实际的结果,而不是代理如贫困率、住宅自有率,或考试成绩。通过直接学习——来了,我们最好避免难以测试假设这代理预测孩子的结果。

我们这类基于结果的措施的缺点是,他们有一个延迟,因为一个必须等到孩子长大后看到他们的收入。然而,我们发现的地方产生好的结果在过去十年后通常会产生好的结果。此外,历史数据结果被证明是更好的预测结果比最近的贫困率数据或测试分数。因此我们估计高度信息预测经济机会即使对今天的孩子,尽管他们应该加上额外的分析和实地知识领域的大幅改变。

发现6:新的数据发现机会讨价还价的,负担得起的儿童社区产生好的结果

平均higher-opportunity街区生活成本更高,但似乎有许多地区“讨价还价的机会”——儿童产生好的结果的地方没有高租金。下表列出了十大都市区的社区在美国。

廉价的可用性,高机会社区表明,负担得起的住房政策可能被重新设计,儿童不增加政府支出产生更大的收益。更广泛地说,机会交易领域的存在表明,创造途径的机会需要不需要繁殖条件在高度富裕、昂贵的地区。

一个基金会来增加流动性摆脱贫困

展望未来,研究人员可以使用阿特拉斯的机会揭示新见解驱动向上流动的机制通过比较地区也有类似的特点,但对儿童产生不同的结果。

决策者和从业者可以使用阿特拉斯更好的目标项目,旨在改善经济弱势儿童的机会。例如,学前课程或资格的位置为当地项目或税收抵免可以根据这些数据。另外一个例子,在西雅图市区住房当局目前正在进行试点研究,提供信息和帮助住房券接受者搬到较高的机会的地区。

我们认为这些努力的开发和评估作为一个宝贵的前进道路改善全国的经济流动性。

作者注:此处表示任何意见和结论的作者和不一定反映美国人口普查局的观点。所有结果都被检查以确保不透露机密信息。据统计总结在本专栏中已通过美国人口普查局的披露审查委员会发布授权号码cbdrb - fy18 - 319。

引用

柴提,R, J N•弗里德曼N亨德伦,他是M R·琼斯和S R波特(2018),“机会阿特拉斯:映射社会流动性的童年的根源”,美国国家经济研究局工作论文25147号。

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