繁荣前后的爱尔兰人和移民

大量移民进入爱尔兰是一个新现象。

• 就在1991年，在其他地方出生的爱尔兰居民有228,725人，占总人口的6%，其中只有40,341人出生在英国或美国以外。
• 20年后，在国外出生的英国人达到了766770人，占总数的六分之一，其中五分之三(占总数的十分之一)来自英国以外。

东欧居民数量的巨大增长经常被强调(Ruist 2013)，但在2002年至2011年期间，非洲出生的居民数量翻了一番(达到54,419人)，亚洲出生的居民几乎翻了两倍(达到79,021人)。按照西欧的标准，2000年代的移民流入相对而言也非常高(图1)。

图12002 - 2011年西欧移民率

公众的态度

乍一看，移民对爱尔兰公众舆论的影响令人好奇和矛盾。

• 一方面，至少到目前为止，爱尔兰没有出现在欧洲大部分地区盛行的排外政治——爱尔兰没有国民阵线(Front National)或北方联盟(Lega Nord)。此外，自21世纪初以来的连续欧洲晴雨表民意调查显示，爱尔兰人对移民的担忧远远低于欧洲邻国的公民。
• 另一方面，民意调查也显示，爱尔兰存在明显的反移民情绪。2002年至2007年进行的一项小组调查——爱尔兰全国选举研究表明，对移民的敌意与对旅行者的敌意密切相关，这意味着除了移民带来的经济威胁外，一些人认为移民是不受欢迎的，是“其他的”或“不同的”。爱尔兰全国选举研究也表明，教育与亲移民态度呈正相关(Denny and Ó Gráda 2013)。

欧洲社会调查(ESS)是一项具有人口代表性的跨国调查，自2002年以来每两年在欧洲大陆进行一次。目前有30多个国家参与。通常情况下，数据收集在大约八个月的时间内进行，跨越两个日历年。
ESS包含6个关于移民的问题:3个关于应该允许多少移民入境的问题(取决于种族、原籍国等)，另外3个关于受访者是否认为移民在不同领域对国家有好处的一般性问题。通过因素分析，我们用这6个问题来合成衡量人们是支持还是反对移民，以及总体上的移民。在三个波动中，我们的测量方法归一化为均值为0，方差为1，可以用来分析爱尔兰人对移民态度的趋势，以及哪种人对移民更同情，哪种人更不同情。

我们生成了第二个变量Z，用来衡量仇外心理，它试图捕捉到保留在种族/种族上与东道国人口不同的移民的特殊敌意。ESS首先询问受访者对与大多数居民来自同一种族/民族的移民的态度。然后，它对来自不同种族/民族的移民提出了同样的问题。对于这两个问题，可能的回答是“允许许多人来这里居住”、“允许一些人”、“允许少数人”和“不允许任何人”。我们将仇外心理设为1 (Z=1)，如果受访者希望来自非多数种族/民族的人数少于来自多数种族/民族的人数，则设为0。

在爱尔兰的背景下，这是我们在这里的唯一焦点，Z可以被解释为一个衡量指标，受访者更喜欢返回的爱尔兰移民，以及来自英国和美国的移民，而不是来自其他地方的移民。在其他经济体中，归国移民并不重要，这可能表明，相对于黑人或穆斯林移民，人们更喜欢高加索人，或者，在以色列，人们更喜欢犹太人，而不是其他所有移民。

ESS已经被广泛用于洞察大众对移民的态度。在这里，我们报告了到目前为止的六轮(2002年至2012年每半年)爱尔兰对移民的反应的比较结果。这一时期与爱尔兰移民的大幅增长相吻合，也与凯尔特之虎(2002-07)的最后几年和它的消亡相吻合。

图2

图2a和2b描述了2002年(第1轮)至2012年(第6轮)期间公众对移民(ATTIM)和仇外心理(Z)的可接受度的变化。2002年至2006年期间，随着移民数量的迅速增加，ATTIM也随之上升。经济崩溃之后的急剧下降——爱尔兰GDP在2007年到2010年间下降了13%，失业率从4.8上升到13.9——也许并不那么令人惊讶，但2012年的逆转却令人惊讶。

这就提出了两个相关的问题。

• 首先，ESS能否告诉我们，2002年至2012年间，是什么因素影响了爱尔兰人对移民的态度?
• 第二，是什么导致了这些态度随着时间的推移而改变?

我们在其他地方(Denny和Ó Gráda 2013)描述了我们对这些问题的答案的技术细节。这里我们提供一个非技术的摘要。我们的分析集中在第一波(2002-03年，就在大规模移民开始的时候)、第二波(2006-07年，就在经济泡沫破裂之前)和第三波(2012-13年，爱尔兰经济仍深陷危机)。为方便起见，我们以每一对的第一年为参照。

出现了一些一致的模式。妇女和农村居民过去和现在都对移民怀有敌意;受过良好教育和在国外出生的人则不是这样。ATTIM因对经济状况的正面看法而上升，因对家庭收入的担忧而下降。在这十年中，那些对男女同性恋权利持自由主义观点的人更支持移民。我们将ESS变量作为对“他人”更广泛的非经济敌意的衡量标准。我们还发现，虽然某些变量(如受教育年限)的系数在整个时期保持相当稳定，但其他变量似乎对经济状况相当敏感。后者包括反映对经济状况和收入状况看法的变量。

Z的排外情绪

图2b描述了2002年至2012年我们的仇外心理指标Z的趋势。特别要注意的是，2004年至2006年期间，移民人数急剧下降，而当时移民人数是最高的。此后的衰退——虽然缓慢，但持续——为爱尔兰在衰退时代应对全球化提供了一个有趣且相当令人惊讶的视角。我们还分析了ESS波1、3、6相同变量对Z的影响。没有我们的变量包多打2002或2006年,但在2012 - 13负系数STFECO表明更大的满意的经济状况,较低的z不容易理解的是发现入不敷出,困难越大越高z再次我们发现在经济衰退时期,那些往往是敌视同性恋和同性恋权利也倾向于反对不同种族的移民。

分解态度的变化

随着经济衰退，爱尔兰人对移民的态度变得强硬起来，但不是直截了当的方式。经济福利的变化在多大程度上解释了这种硬化，在多大程度上解释了偏好的转变，或者——用加里·贝克尔的行话来说——反移民的“品味”越来越高?

在经济学中，回答这个问题最直接的方法是40年前罗纳德•瓦哈卡(Ronald Oaxaca)首次使用的分解程序，当时他试图确定歧视对美国劳动力市场的影响。这一程序使我们能够衡量2002-06年和2006-12年偏好变化和基本经济条件变化对ATTIM的相对影响。

技术细节在Denny和Ó Gráda(2013)中有解释。简而言之，禀赋和“口味”参数的分解表明，在早期阶段，两者对ATTIM的变化负有同等的责任，而在后期，这两个组成部分及其相互作用都发挥了重要作用。在2006年到2012年之间，人们对经济的满意度下降，以及人们自身更加困难的经济环境，解释了对移民态度变硬的大部分原因。教育水平的提高在一定程度上遏制了这一趋势。有趣的是，年龄的变化也产生了影响——年龄的提高从2006年对移民的同情变成了2012年的相反。

结论

在过去十年左右的时间里，爱尔兰已经从一个移民很少的地方转变为一个六分之一的居民出生在国外的地方。这一变化对舆论的影响是相当值得关注的。在这里，我们试图确定这种影响和影响它的因素。毫不奇怪，2007年之后的经济衰退对移民的态度产生了负面影响。与此同时，ESS的数据也表明，爱尔兰人越来越能接受来自不同背景的人。爱尔兰舆论的趋势与其他欧洲国家的趋势有何不同是一个有趣的问题，我们希望在今后的工作中解决这个问题。

参考文献

卡德，D, C达斯特曼和I普雷斯顿(2012)，“移民、工资和构成便利设施”，欧洲经济协会杂志10(1), 78 - 119页。
Denny, K和C Ó Gráda(2013)，”爱尔兰人在繁荣时期和之后对移民的态度，都柏林大学学院经济研究中心工作文件第13/18号。
瓦哈卡，R(1973)，“城市劳动力市场的男女工资差异”，国际经济评论14日,页。693 - 709。
O'Rourke, K H和R Sinnott(2006)，“个人对移民态度的决定因素”，欧洲政治经济学杂志22(4), 838 - 61页。
Ruist, J(2013)，”东欧移民是西方的净贡献者，而不是成本， VoxEU.org, 9月17日。