过去20年里，美国经济经历了外包业务的繁荣，从低工资国家进口的制成品翻了一番。与此同时，制造业约有600万人失业，收入不平等急剧加剧。
这些平行的发展使得许多全球化的批评者得出结论，“好的”制造业工作被转移到海外，牺牲了国内劳动力，给美国工人的工资带来了下行压力。出于对这些发展的担忧，美国国会于2004年通过了《美国就业创造法案》。然而，目前尚不清楚美国劳动力市场的这些变化是进口竞争加剧的结果，还是跨国公司向其他国家转移(即“离岸外包”)的结果。
在最近为布鲁金斯学会准备的一项研究中，保罗。克鲁格曼(2008)声称我们永远不会知道。他问道:“我们如何量化贸易增长对工资的实际影响?”,而且then answers: “The answer, given the current state of the data, is that we can’t.” Yet Krugman suspects that the dramatic increase in manufactured imports from developing countries since the early 1990s has加剧了收入不平等．
早期的研究将不平等的加剧解释为有利于熟练工人的技术变革、最低工资的下降或更弱的工会的结果(Autor, Katz和Kearney 2008)。Larry Katz而且大卫•奥特尔我同意克鲁格曼的观点，他认为国际贸易和离岸外包将在未来成为推动工资增长的日益重要的因素。他们预测，这将是由于来自发展中国家(工资较低)的竞争的快速增长和计算机和通信技术成本的大幅降低。
就业、工资、外包和贸易的趋势
在最近的研究中(埃本斯坦、哈里森、麦克米伦和菲利普斯2009年)，我和我的合作者使用新数据证实，全球化力量对美国工资的影响比之前认为的更大。我们的研究表明，虽然一些美国工人受到了全球竞争的不利影响，但其他人却从这些变化中受益。我们将个人工人的数据与国际贸易和外包的信息结合起来，以衡量全球化对美国工资和就业的影响。
我们首先展示的是，在过去20年里，美国制造业的就业率下降了，工资不平等加剧了，国际贸易的作用增强了。图1显示了1979年至2002年间美国制造业就业人数的急剧下降。在样本期间，制造业就业总人数从2 700万下降到1 700万，在1980年代初和近年来急剧下降。然而，对不同类型的工人的影响是不均匀的。对于没有大学学历的工人来说，整个时期制造业就业率大幅下降。对于拥有大学学位的工人来说，情况正好相反。在制造业，由于大学毕业生取代了拥有高中学历的工人，劳动力的受教育程度越来越高。
图1所示。1979-2002年美国制造业就业受教育程度
注:作者的计算基于当前人口调查的离职轮换组，1979-2002。
图2显示了每小时实际工资的趋势。虽然受教育程度最低的工人的工资下降了，但至少受过几年大学教育的工人的工资增加了。工资涨幅最大的是拥有高等学历的制造业工人。高中辍学生工资的下降和收入分配高端人群工资的急剧增长表明工资不平等的急剧加剧。
图2。1979-2002年美国制造业按教育水平划分的实际工资
注:作者的计算基于当前人口调查的离职轮换组，1979-2002。在所有计算中都使用收入权重，等于CPS抽样权重与前一周工作时数的乘积。小时工资是按小时支付的人报告的小时收入的对数和通常每周收入除以通常每周工作时间的对数。加班、小费和佣金都包含在工资中，并且按照Schmitt(2003)的描述，通过假设每周收入的对数正态分布来估算最高编码的工资。计算出的名义时薪是用2006年的CPI换算成实际时薪，然后缩减到每小时1-100美元之间。
然后我们会问，制造业就业率下降和工资不平等加剧是否与外包活动和国际贸易的趋势有关。衡量美国企业外包活动增加的一个指标是，美国跨国公司(占美国制造业就业的大部分)在“海外”雇佣的工人数量。图3显示，过去25年里，美国跨国公司在低收入国家雇用的工人数量几乎翻了一番，而在高收入国家雇用的工人数量基本保持不变。一个暗示是，海外外包活动在国内的任何就业成本都可能集中在低收入国家(我们的研究证实了这一结果)。
图3。国内和国外的跨国公司
注:作者的计算基于美国经济分析局(Bureau of Economic Analysis)每年收集的美国对外直接投资企业调查中最全面的数据。我们按柜台、按年计算海外雇员人数，并按世界银行国家收入分类汇总。
图4直观总结了样本期内美国制造业的国际贸易增长情况。图4中的实线绘制了进口与进口加出货量的比值，虚线绘制了从发展中国家进口与进口加出货量的比值。与离岸外包不同，进口渗透的趋势在整个1980年代已经很明显。1982年至2002年期间，从发达国家和发展中国家的进口都稳步增长，其中发展中国家的进口增长最为显著。
图4。进口渗透
注:数据来自Bernard, Jensen和Schott．(2006)。我们使用1979-2002年当前人口调查的离职轮转组计算出的就业权重来汇总行业级别的数据。
贸易和外包对就业影响的统计检验
接下来，我们从统计上检验贸易和离岸转移是否迫使工人离开制造业部门。我们发现，大量工人从进口竞争激烈的部门转移出去。我们还研究了外包对美国制造业就业的影响，发现对就业的微小影响取决于离岸活动的地点。向低工资国家的外包每增加10个百分点，制造业就业就会减少0.2%，而向高工资国家的外包则会减少0.2%增加制造业就业增长0.8%。
这项研究最令人惊讶的发现之一，是美国企业在高收入国家的离岸活动对其国内就业的有利影响。向高收入国家外包对美国工资产生的令人惊讶的积极影响，与Gene Grossman和Esteban Rossi-Hansberg(2008)提出的一些新理论一致。他们认为，离岸活动实际上可以通过降低雇佣他们的公司的成本，提高留在国内的工人的工资。
与前几十年相比，上世纪90年代国际贸易和离岸活动对美国工资的负面影响是否有所增加?我们发现确实如此，而且将业务外包到低工资国家对美国工资和就业的负面影响只有在20世纪90年代变得很重要。离岸活动似乎不成比例地损害了老年工人的工资。
贸易和离岸转移对工资影响的统计检验
然后，我们测试了来自国际贸易和离岸活动的竞争对美国制造业工资的影响。由于美国劳动力市场非常灵活，我们认为大多数工人可以轻松地跨行业流动。我们的研究结果表明，面对进口产品的竞争，不同行业之间存在大量的工人流动。这意味着进口竞争对受影响严重的行业的工资没有明显的影响，因为这些工人可能会转移到另一个行业。然而，转行要困难得多。因此，我们引入了an的概念occupation-specific衡量外包、进口竞争和出口活动。
表1显示，在抽样期间，一些职业与国际贸易的接触大幅增加。其中包括制鞋机操作员，其特定职业的进口渗透率从1983年的37%上升到2002年的77%。表2列出了出口活动增长最快的职业。然而，许多人所从事的职业完全没有受到辐射。这些职业包括教师、治疗师、销售人员、法官、舞蹈家等。
表1。接触特定职业的国际贸易
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1983 |
2002 |
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工具和模具制造商 |
0.097 |
0.189 |
制版工，布局工和切割工 |
0.092 |
0.19 |
纺织机械杂项操作员 |
0.071 |
0.192 |
杂项精密木匠 |
0.061 |
0.195 |
车床和车削机安装操作员 |
0.109 |
0.197 |
|
精密装配工、金属 |
0.084 |
0.201 |
|
装配工 |
0．1 |
0.203 |
|
工具和模具制造学徒 |
0.104 |
0.204 |
编织、打圈、包带和织布机操作员 |
0.046 |
0.205 |
|
生产测试人员 |
0.072 |
0.206 |
数控机床操作员 |
0.103 |
0.207 |
|
钎焊工和布雷泽 |
0.094 |
0.218 |
电气和电子设备装配工 |
0.09 |
0.219 |
|
纺织切割机操作人员 |
0.085 |
0.226 |
|
纺织缝纫机操作工 |
0.136 |
0.304 |
|
鞋维修工 |
0.182 |
0.379 |
|
鞋机器操作员 |
0.372 |
0.774 |
表2。出口份额大幅增长的行业
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1983 |
2002 |
|
装配工 |
0.091 |
0.171 |
纺织机械杂项操作员 |
0.033 |
0.171 |
绕线和捻线机操作员 |
0.037 |
0.174 |
|
金属电镀机操作人员 |
0.084 |
0.176 |
制模师和模型师，金属 |
0.107 |
0.177 |
车床和车削机安装操作员 |
0.089 |
0.178 |
钻床和镗床操作员 |
0.112 |
0.184 |
工具程序员，数控 |
0.116 |
0.185 |
车床和车削机操作员 |
0.112 |
0.188 |
|
杂项精密工人 |
0.118 |
0.191 |
|
工具和模具制造商 |
0.097 |
0.191 |
机械工程技术人员 |
0.126 |
0.193 |
|
生产测试人员 |
0.108 |
0.2 |
|
航空航天工程师 |
0.18 |
0.219 |
铣床和刨床操作员 |
0.132 |
0.219 |
|
精密装配工、金属 |
0.152 |
0.223 |
编织、打圈、包带和织布机操作员 |
0.027 |
0.224 |
|
钎焊工和布雷泽 |
0.105 |
0.225 |
数控机床操作员 |
0.116 |
0.23 |
|
工具和模具制造学徒 |
0.113 |
0.232 |
电气和电子设备装配工 |
0.113 |
0.241 |
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鞋机器操作员 |
0.023 |
0.261 |
我们发现，特定职业的进口竞争每增加一个百分点，实际工资就会下降0.25个百分点。虽然一些职业的进口竞争没有增加(如教师)，但一些职业(如制鞋)的进口竞争增加了多达40个百分点。纺织和服装相关行业的工人与教师等许多服务行业员工的截然不同的经历，有助于解释为什么美国经济的某些领域受到了全球化的深刻影响，而另一些领域则没有。
我们还研究了美国跨国公司离岸业务增加对美国工人工资的影响。我们发现，当美国公司增加向低收入国家的外包活动时，这损害了美国的工资，但向高收入国家的更多外包活动则与经济增长有关增加在美国的工资。
政策影响
这项研究有几个政策含义。
- 旨在帮助失业工人的政策应该针对职业，而不是行业。由于研究表明，某些类型的工人，如制鞋工人，受到了不成比例的伤害，而其他类型的工人(如教师)则未受影响，因此需要适当地针对贸易调整援助。
- 旨在遏制外包对美国就业的负面影响的政策(比如奥巴马政府提出的那些政策)需要区分向富国和穷国的外包。由于负面影响仅限于低收入目的地，任何阻止高收入地区(如爱尔兰或法国)外包的政策都将产生意想不到的效果，伤害那些本应受到保护的工人。
参考文献
作者，大卫H.，劳伦斯F.卡茨和梅丽莎S.科尔尼(2008)，“美国工资不平等的趋势:修正主义者的修正”,经济与统计评论90(5月),300 - 23所示。
Bernard, Andrew, J. Bradford Jensen和Peter Schott (2006)，最适合的生存:暴露在低工资国家和(不平衡的)美国制造业增长”,国际经济杂志68:219 - 237。
Ebeinstein, Avraham, Ann Harrison, Margaret McMillan和Shannon Phillips (2009)，利用当前人口调查估算贸易和外包对美国工人的影响， NBER工作报告15107,6月。
Feenstra, Robert(2008)，“Ohlin讲座”,手稿。
格罗斯曼，吉恩·M.和埃斯特班·罗西-汉斯伯格(2008)贸易任务:离岸外包的一个简单理论”,即将到来美国经济评论．
克鲁格曼，保罗(2008)，”贸易与工资，重新考虑，《布鲁金斯经济活动论文》(Brookings Papers on Economic Activity)草案，2月。
约翰·施密特(2003)。”从当前创建一个一致的小时工资系列1979-2002年人口调查离职轮调组”。
