文化特征影响着一系列多样而重要的人类行为，包括生育决策、女性劳动力参与和教育投资(Fernández 2011，世界银行2015,Collier 2017, Ashraf等人即将出版)。虽然文化特征是“粘性的”，并且经常在几代人之间持续存在，但它们也可能随着个人生活的环境而进化(Boyd和Richerson 1988)。大规模的发展政策改变了这些环境，并可能反过来改变文化习俗。然而，几乎没有证据表明政策与文化变革之间存在联系。在一篇新论文中，为了提供这一联系的证据，我研究了两个低收入国家大规模社会政策对文化实践的影响(Bau 2019)。
印度尼西亚政府养老金计划对母系和女童教育投资的影响
在这篇论文中，我研究了政府养老金计划的引入是否改变了印度尼西亚和加纳的文化习俗。我研究了一系列文化传统，这些文化传统决定了女儿(母系)、儿子(父系)或两种性别(新本地)婚后是否继续与父母生活在一起，并在他们年老时照顾他们。在母系民族中，女儿和父母在一起，而在父系民族中，儿子和父母在一起。传统上，这两种做法都很普遍，因此可能是经济行为的重要决定因素。在世界各地1265个民族的人类学数据中，69%是传统的父系民族，16%是传统的母系民族(Morduck 1967)。研究这些实践为我提供了一个不同寻常的机会，来衡量文化实践如何随着新政策而变化。这是因为，与许多其他习俗不同的是，在大多数人口普查或调查数据中，可以直接观察到家庭实行的是母系还是父系。
我假设，当家庭属于母系民族群体时，父母相对更有可能投资于女儿的教育。这是因为当他们的女儿在他们年老时抚养他们时，他们将分享教育投资的回报。同样，来自父系民族的父母相对更有可能在儿子的教育上投资。我进一步假设，当政府出台养老金政策时，父母——他们不再需要那么多的养老支持——将不太可能把母系和父系的传统传递给他们的孩子。其结果是，由这些传统所激励的教育投资和这些传统本身的实践都会下降。因此，伴随着经济增长的新的社会政策可能会导致传统文化习俗的衰落。
我的主要分析使用了印度尼西亚的人口普查数据。印度尼西亚为研究养老金政策对母系地区做法的影响提供了一个不同寻常的实验室。首先，在印尼国内，在传统上哪种性别的人婚后与父母同住，以及孩子是否与父母同住方面，不同种族之间存在差异。为了测量数据中的这种变化，我将人口普查数据与人类学家收集的关于少数民族文化传统的数据进行了匹配(Morduck 1967)。这种差异使我能够比较传统母系和非母系民族的结果。其次，印度尼西亚在1977年对养老金制度进行了大规模扩张。这种扩大在引入该计划时，在出生队列中产生了孩子年龄的差异。第三，方案开始时，养恤金办事处的地点存在地理差异。由于计划的逃避最初很高(Muliati 2013)，有办公室的地方可能有更好的执行。事实上，今天，越来越多的退休人员在20世纪80年代初拥有更多办公室的地方领取养老金。 These three pieces of variation allow me to measure the differential effects of the pension plan on females from traditionally matrilocal ethnic groups who were born late enough to be exposed to the plan and in areas where the intensity of treatment was greater. My analysis allows me to separately account for ethnicity-level effects, time trends, and geographic differences between individuals.
来自印度尼西亚的数据与论文的关键假设一致。在当代数据中，传统母系民族的女儿(相对于她们的兄弟)比非母系民族的女儿获得更多的教育投资。总的来说，这种差异导致传统母系女性多接受了0.22-0.36年的教育。传统上，更多地参与养老金计划(基于地理和队列差异)的母系地区妇女接受的教育相对较少，成年后实行母系地区制的可能性相对较小。该计划还降低了婚后被观察到实行母系制的可能性。
加纳的对称发现
为了确定印度尼西亚的结果是否适用于另一个非常不同的背景，我将目光转向加纳。和印度尼西亚一样，加纳在20世纪70年代建立了养老金计划。然而，加纳和印度尼西亚有着非常不同的文化和宗教构成。印度尼西亚主要是穆斯林，加纳主要是基督徒。在印度尼西亚，我比较了传统父系地区和非父系地区的女性，而在加纳，差异是传统父系地区和非父系地区男性之间的差异。因此，研究这些非常不同的国家的不同性别和文化特征，进一步证明印度尼西亚的结果不是由一个未观察到的变量驱动的，特别是与母系性相关。
在加纳，传统父系民族的儿子(相对于他们的姐妹)比非父系民族的儿子接受更多的教育投资，结果大约多接受0.18年的教育。养老金计划于1972年推出，从这个时间点来看，我可以评估在传统上受该计划影响较大的父系男性是否会有不同的表现。事实上，这些男性完成小学学业的可能性更小，成年后实行父权制度的可能性也更小。
总之，印度尼西亚和加纳的结果是对称的。母性激励了女性的教育投资，而父性激励了男性的教育投资。养老金计划的引入挤占了这些教育投资，减少了传统做法。因此，尽管文化通常是持久的，但新法律和政策的出台可能会导致文化的变化。
数百年的文化传统会突然改变，这似乎令人惊讶，但现代储蓄和养老金计划正以前所未有的新方式改变着经济环境。直到现代，父母除了给孩子投资之外，几乎没有其他养老储蓄方式。因此，随着低收入国家的发展和采取新的社会政策，这些新政策也可能导致文化习俗的演变。
我论文的结果还强调了在设计政策时考虑文化因素的重要性。由于将老年赡养与父母的人力资本投资脱钩，养老金计划产生了减少教育的意外后果。理解不同政策的成本和收益需要理解文化背景。
参考文献
Ashraf, N, N Bau, N Nunn，和A Voena(即将出版)，“彩礼与女性教育”，政治经济学杂志。
Bau, N(2019)，“政策能改变文化吗?政府退休金计划与传统亲属制度”，CEPR讨论文件第1号。13486.
博伊德，R和P理查森(1988)，文化与进化过程芝加哥大学出版社。
科利尔，P(2017)，“文化、政治与经济发展”，经济学年报， 20, 111-125。
Fernández, R(2011)，“文化重要吗?””,社会经济学手册，卷1,481-510。
默多克，G P (1967)，人种志的阿特拉斯,匹兹堡大学出版社。
Muliati, I(2013)，“印度尼西亚养老金改革经验”，为国际货币基金组织“在危机后的世界中设计可持续和公平的亚洲养老金制度”会议准备。
世界银行(2015)，2015年世界发展报告:思想、社会与行为世界银行出版物。
