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移民和工作流动性如何帮助低技能工人

低技能移民的流入可能会鼓励本地居民利用移民与本地居民的互补性来提升他们的技能。本专栏使用丹麦难民的外生分散来研究这一问题。研究结果证实,对于低技能的本土工人来说,难民国家移民的存在刺激了流动性,并增加了复杂工作的专业化。

现有的研究——主要基于对大规模移民事件的分析(例如Friedberg 2001年,Card 1991年),以及美国和英国的经验(Ottaviano和Peri 2012年,Manacorda等人2012年)——表明移民可以通过本地就业和工资的微小变化来吸收。

为了解释这些发现,本土-移民互补性理论(Lewis在2013年提出)和有效的任务专业化理论(Peri和Sparber在2009年提出)已经被阐明。他们认为:

  • 低技能移民的流入可能会鼓励本地人利用移民与本地人的互补性来升级和调整他们的工作,因为这两个群体专门从事不同的职业。

然而,这些研究的批评者认为,缺乏对移民分布的真正随机供应冲击,也没有能力随着时间的推移跟踪本土工人,就无法建立这种关系的因果关系。此外,一些人认为,欧洲的劳动力市场是不同的,这些结果不能扩展到欧洲的移民。

新证据

我们的新研究为低技能移民对本土劳动力市场结果的因果影响提供了一个更清晰、更有说服力的检验(Foged和Peri 2015)。在这篇文章中,我们使用了1991年至2008年间丹麦所有居民的小组,利用丹麦各城市难民的外生分散和后来移民的激增来跟踪这种外生冲击如何影响本地工人。我们尤其关注对工资和收入水平较低的工人的影响,特别是受教育程度较低的工人、年轻人和工作年限较短的工人。

一个理想的背景是:丹麦的分散政策和移民激增

直到1994年,移民只占丹麦总就业人数的有限份额(3%或更少),来自欧盟国家的移民和来自其他国家的移民平分。根据空间分散政策(Damm 2009),难民在1986年至1998年间分布在各个城市。这一政策意味着,丹麦难民理事会不顾难民的经济特点和喜好,仅根据有关其国籍和家庭规模的资料,将他们分配到各个城市。分散政策的目标是将所有难民均匀地分布在各个城市,并为他们提供一年的住房(因此大多数人接受了这一提议)。来自特定国家的难民聚集在特定城市是由于他们到达的时间和到达时的住房情况而分散的。这些群体与各城市的劳动力市场条件和移民的经济特征完全无关。

然后,从1995年开始,非欧盟移民人数迅速激增。特别是,如图1所示,由于一系列国际冲突(南斯拉夫、索马里、阿富汗和伊拉克),来自特定难民输出国的移民流入急剧增加。

图1.丹麦的难民国家移民

笔记: 1995年1月1日以来来自1986-1998年期间难民流入主要来源国和东欧的移民人口的增长。

1995年至1998年间,当分散政策逐步取消,家庭团聚成为入境的主要渠道时,那些来自难民国家的新移民的地点是由于他们倾向于在分散政策早期形成的共同国民社区附近定居。这种独特的事件组合为我们提供了一个理想的随机供给冲击移民。这种冲击表现为1995年以后难民国移民的增加,分布到1986年至1995年期间这些难民国移民分散聚集的城市。

劳动力市场对受教育程度较低人群的影响

在教育和技能方面,来自难民国家的移民在非欧洲移民中很有代表性。其中40%到50%的人没有接受过高等教育(只有32%的本地人没有接受过高等教育)。同样,更基本的职业(“销售和基本服务职业”)雇佣了13%的移民,而只有4%的本地人。特别是,通过测量职业的“手工技能”含量,我们确定了难民国家移民,作为典型的非欧洲移民,在很大程度上集中在手工密集型职业。

在我们的分析中,我们首先测试了未受过大学教育的本地工人如何应对难民国家移民的增加。

  • 我们发现,特别是对于在企业间流动的本地工人,难民国家移民刺激了显著的职业流动性,并增加了对复杂工作的专业化,更多地使用分析和沟通技能,而较少地使用手工技能。

这种向体力强度较低、更复杂的工作的升级,伴随着工资的显著增长。丹麦劳动力市场的灵活性和竞争力促进了工作的高度流动性,这无疑是观察到的当地工人作出反应的关键催化剂。

一种清晰的方法可以直观地看到对本土结果的影响,图2显示了暴露于难民国家移民的影响的差异表示。图块之间工作的复杂性和计时工资的差异教育程度较低的居民在城市大型和小型(顶部和底部四分位数)增加refugee-country移民由传播政策,1994后(1994年0)。我们看到,职业的复杂性(小组)的差异和工资低技能本国人(E)显著增加1994年以后的市政当局接受refugee-country的激增移民。

图2.高移民城市与低移民城市在本土结果上的短期和长期差异

笔记:移民暴露的上四分位数和下四分位数结果差异的参数估计和95%置信限。

这些数字(以及研究中的回归结果)表明,相对于受影响较小的城市,在受影响较大的城市,复杂性指数增加了3%,低技能本地人的工资增加了2%(难民移民比例增加了1.6个百分点)。这一变化持续了13年,似乎是一个永久性的积极变化。

然后,我们将重点放在工资较低、失业率较高的群体,即1994年从事低任期工作的年轻人,并比较他们在高难民移民城市和低难民移民城市之间的表现。这些群体也是那些从改变职业和升级中获得更大潜在终身收益的群体。事实上,对于这些群体来说,工作复杂性和工资增长最大。年龄较大(45岁以上)和长期工作的工人没有利用移民的互补性,没有经历工资增长,一些人可能更早退休。

总结和结束语

总的来说,我们的研究发现,一个鼓励职业流动和允许低技能移民的劳动力市场可以产生一种有效的机制,使受教育程度较低的本地人,特别是年轻和低职位的人,获得更高的工资和技能流动性。

参考文献

Card, D(1990)“Mariel船对迈阿密劳动力市场的影响”,《劳资关系评论》,《ILR评论》,康奈尔大学,第43卷(2),第245-257页,1月。

Damm, A P(2009),“近期移民区位选择的决定因素:准实验证据”,人口经济学杂志22(1): 145 - 174。

Foged, M和G Peri(2015),“移民对本土工人的影响:纵向数据的新分析”,IZA讨论文件第8961号

Rachel M F(2001),“大规模移民对以色列劳动力市场的影响”,经济学季刊,麻省理工学院出版社,第116卷(4),1373-1408页,11月。

Lewis, E(2013),“移民与生产技术”,经济学年报5(1): 165 - 191。

Manacorda M, A Manning和J Wadsworth(2012),“移民对工资结构的影响:来自英国的理论和证据”,欧洲经济协会杂志《欧洲经济学会》,第10卷(1),120- 151,02页。

Ottaviano, G I P and G Peri(2012),“重新思考移民对工资的影响”,欧洲经济协会杂志10(1): 152 - 197。

Peri, G和C Sparber(2009),“任务专业化,移民和工资”,美国经济杂志:应用经济学1(3): 135 - 169。

19317年读

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