德国总理赫尔穆特•施密特的欧洲视觉冷战期间,他和随后的贡献,塑造欧洲大陆,促进欧洲一体化。在2015年与他的传球,欧洲失去了一位伟大的领袖。德国施密特和法国的瓦莱里•吉斯卡尔•德斯坦是欧元的祖父,一个项目完成他们的继任者在德国和法国,赫尔穆特·科尔和弗朗索瓦•密特朗。德国和法国在欧洲的合作和领导一直对欧洲项目的发展至关重要。同样,领导空洞一直在欧洲失败的症结所在。
施密特的观点尤其错过了当时欧洲的未来问题,尤其是欧元区危机由于管理不善,他的建议被忽视了。六年后危机开始时,它仍未得到解决。,更糟糕的是,欧洲的精英们争端其真实原因。
理解EZ危机
理解为什么危机发生共识的补救措施是至关重要的,这是一个拯救欧洲项目的先决条件。最近的分析确定关键经济因素导致了危机(鲍德温et al . 2015年)。推动建立欧元经常账户失衡,许多欧元区成员国容易突然停止。在2010年初希腊成为第一个受害者。经济分析也解释了财政挥霍无度的风险,这是问题的一个重要方面在希腊相反中叙述普遍欧洲精英们,是整个危机的主要原因。虽然这些点很重要,经济分析无法解释危机的严重管理不善自2010年初以来的6年。也无法解释欧洲各国政府和机构采取行动,引起了一场小的初始冲击变成欧元区的生存危机。这需要理解的政治维度。
危机管理需要强有力的政治领导。每次危机产生损失,有效的管理必须包含总经济损失和管理这些损失在不同利益相关者之间的公平分配。建立共同货币从成员国政府危机管理至关重要的工具,但是一个共同的政治结构,确保合作在危机真实不虚的。EZ危机爆发时,没有采取行动的责任和权力机构和包含的总危机损失欧元区作为一个整体。更糟糕的是,选举因素促使一些政府试图转移损失利益相关者在其他州。政治生存要求领导人关注自己的选区,不管这对其他成员国造成伤害或欧元区作为一个整体。
希腊危机是一个重要的例子。谣传在2010年初已经被证实与先前机密信息的发布,法国和德国政府使用杠杆来塑造2010年5月希腊救助的方式转移损失从法国和德国的金融机构(2010年Wyplosz认为,欧菲尼德斯2015年)。这种领导被证明是灾难性的失败对希腊和欧元区作为一个整体放大了危机损失。
两个演讲赫尔穆特•施密特在2011年底交付——当它仍可能化解危机在一个适度的成本特别意义的理解这场危机的政治维度(施密特2011 a, 2011 b)。第一次是10月19日在法兰克福发表告别事件标志着结束的吉恩·克劳德。特里谢担任欧洲央行行长。第二在SPD党会议12月4日在柏林。之间的这两个演讲,10月26日,欧盟领导人峰会的决定是导致危机进一步加剧,信贷crunch-induced衰退。
随着欧元项目几十年来,施密特也敏锐地意识到的历史基础的努力以及其结构的弱点。在柏林的演讲中,施密特解释危机的大历史背景冲突在欧洲和画的相似之处从几个世纪的军事冲突到当前的困境:
“[T]他大陆的历史可能会被视为一个永无止境的外围和中心之间的斗争,亦然,在中心和边缘之间。”施密特(2011 b)
施密特继续提醒他的同胞们:
“[W] e德国人经常让别人受苦,因为我们的立场的权力中心。”施密特(2011 b)
他的经济分析解释的缺陷如何建立欧元允许出现失衡。他认为德国收支顺差居高不下的发展作为“一个非常不受欢迎的发展”,尽管把德国的巨大的经济实力相对于其他成员国。施密特担心德国如何使用这种力量,画一个与黑暗事件早些时候在欧洲的历史:
“[T]这是一次一个日益担忧德国主导地位。这次辩论的中心议题,并不是一个中央权力,在军事和政治方面极其强大,但一个中心,在经济方面是极其强大的。”施密特(2011 b)
他的德国同胞直接施密特的建议:
“考虑到我们中心的地缘政治位置,不幸的角色我们在欧洲历史到二十一世纪中叶和我们今天的强劲的经济,德国政府都要求显示最大灵敏度向我们的合作伙伴在欧盟的利益。我们愿意帮助是必不可少的。”施密特(2011 b)
反对欧洲精英的主要叙事,施密特表示担忧的风险的内在要求成员国的经济紧缩政策已经削弱了危机:
“我们也应该避免提倡一个极端的紧缩政策对整个欧洲。没有一个国家可以巩固其预算没有增长,没有新的就业机会。”施密特(2011 b)
赫尔穆特•施密特担心欧洲迷失了方向,面临“边缘化”。欧盟可能退化成一个“纯粹的联盟”,他警告说,导致欧洲在世界上的影响力不断下降,他觉得将损害德国和欧洲都是如此。他承认,欧洲危机面临超越简单的经济挑战。
欧洲无法解决欧元区危机从根本上反映了政治领导的失败。施密特曾强调几周前在法兰克福。对观众,其中包括许多欧洲领导人,他强调:
“事实上,我们是一个欧盟的危机的能力政治机构采取行动。这个明显的弱点的行动是一个更大的威胁欧洲的未来比个别欧元区国家的过度债务水平。”(Schmidt 2011a, emphasis in the original)
欧元区面临的问题可以追溯到有缺陷的,不完整的《马斯特里赫特条约》框架。
“但是有未能制定的经济和法律规则的游戏货币联盟。一个强大的权威负责财政和经济政策是不设置之后。和也未能分配必要的稳定与增长公约》的法律地位,德国和法国违反长之前希腊所做的。2011”(施密特,强调在原件)
然而,施密特警告称,不应使用该框架的缺点为借口逃避履行相互义务:
“这将不有可能在可预见的未来,改变这些结构性缺陷在条约。但在任何情况下他们可以作为借口而不履行我们的义务相互团结和辅助性原则,我们注定在道德上和通过文章3和5的欧盟条约。2011”(施密特,强调在原件)
施密特的呼吁更好的欧洲合作
施密特反复提醒听众的团结其他国家展示了德国二战后,援引美国和伦敦债务的马歇尔计划会议。他呼吁结束更好的合作:
“欧盟的成功在我们的国家利益,不管我们是法国、波兰、斯洛伐克和希腊。我们肯定会保留我们所有的民族特色,我们自己的语言和我们的国家。然而,我们必须一起工作更好的目前比我们。当然那些暂时强必须帮助那些较弱。2011”(施密特,强调在原件)
这些话,说在法兰克福的歌剧,从舞台上是有效地针对德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)和法国总统尼古拉•萨科齐(Nicolas Sarkozy)坐在前排。不幸的是,欧洲的领导在危机期间并没有分享赫尔穆特•施密特的愿景。
引用
鲍德温,理查德et al。(2015),重新启动欧元区:步骤1 -同意一个危机的故事85号期CEPR政策洞察。2015年11月。
欧菲尼德斯,Athanasios (2015)。欧元区危机后五年的原罪。麻省理工学院斯隆商学院工作论文5147 - 15所示。2015年10月。http://ssrn.com/abstract=2676103
赫尔穆特•施密特(2011)。讲话让-克洛德•特里谢在告别活动,2011年10月19日,法兰克福。(英语翻译的德语文本)
赫尔穆特•施密特(2011 b)。德国和欧洲。演讲在SPD党大会上,2011年12月4日,柏林。https://www3.spd.de/scalableImageBlob/23344/data/20111204_speech_schmidt-data.pdf
Wyplosz认为,查尔斯(2010)。我盛大的希腊阴谋论。金融时报》2月5日。http://www.ft.com/cms/s/0/da5c40da - 1283 - 11 - df - a611 feab49a.html # axzz3y5hRB3wa——00144
