VoxEU列生产力和创新环境劳动力市场

绿色工业革命即将来临

Terzi塞
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2022年6月28日

紧迫的社会和环境问题是经济增长导致许多问题的有效性。本专栏认为,没有什么内在的概念发展,使其与环境保护不相容。经济增长和技术进步是一个硬币的两面。绿色转型有助于创建“好工作”,不太容易地理集中、不人道的重复性任务,和自动化或delocalisation。它可以带来繁荣人们的综合效益和星球。

称为人类应对气候变化的生存挑战,经济的规模将会发生什么?这个问题不仅是被正统学者问属于“逆生长运动”,他们认为收入和消费萎缩为工具实现气候目标(2020年Hickel,杰克逊2021年)。在主流经济学界,脱碳的想法将无法刺激经济增长和就业,与计划的承诺如重建更好或欧洲绿色交易,有一些显著的顾客(2021年- ferry Claeys et al . 2019年)。

宏观经济模型试图量化绿色转型的影响,得出的结论是,总体GDP总收益的影响和净就业岗位将温和,小幅振荡之间积极略微负面取决于所使用的假设(经合组织2020年欧洲委员会2020年,国际货币基金组织,2017年)。计量经济学家嘲笑了过去的练习对碳定价的影响同样得出对GDP和就业的影响是有限的(2020年麦特卡尔夫和股票,山崎2017)。

在一本新书Terzi(2022),我得出截然不同的结论。所有这些建模方法适当带太窄视角回答问题对长期经济增长在气候变化的时代。首先,大多数的经济学文献集中在碳定价,一般减少气候变化减缓和适应包仅仅转变税收从劳动收入转向碳排放。

另一方面,“绿色交易”将推动早期采用向发展中国家的比较优势在先进的绿色技术。掌握技术知识在未来的生产方法将不可避免地有重要的全球再平衡对竞争力的影响(隆德和Bughin 2019)。把它的另一种方法是,减缓气候变化议程将彻底修改生产和经济的结构,使标准的宏观经济模型可怜的工具来评估他们的总体影响。在术语,这将是一个绿色版的著名的“卢卡斯批判”。

实证评估基于过去温和尝试引入某种形式的碳定价不太可能很大的帮助当试图预测经济后果的成熟的绿色的包。阿吉翁et al。(2021)提出了技术革命的性质。这些特点是一个根本性的创新,(我)有改进的余地,暗示持续降低成本;(2)是无处不在的,蔓延到所有部门的经济;和(iii)生成的二次创新浪潮,与原始技术适应各种行业。考虑到生产深远的影响,消费、能源、农业、住房、和交通,绿色的过渡可能接近技术和工业革命比一些孤立的公共政策评估线性通过边际效应。

亚当•斯密谬误

在这个视图中,碳定价的实证估计推断过去的温和的练习得出绿色转型将温和的经济影响是一种错误的方法。就像观察生产力有限公司采用的早期机械化棉纺下半年在英国18世纪的结束,第一次工业革命将会温和的对经济的影响。我们可以称之为“亚当·斯密谬误”,作为古典经济学的奠基人完全没有看到then-nascent机械化的关键影响棉纺和蒸汽机技术将很快对《国富论》(箭牌2011)。

这种监督可以完全合理的,因为事实上在早期的工业革命,新技术确实是相当温和的经济影响(Pezzoni et al . 2019年)。Juhasz et al。(2020)显示的试验和错误的机械化在18世纪最初导致生产力分布广泛吸引和低初始平均生产率。只有在随后的几十年是观察到的高生产率增长,作为新进入者采用了改进的生产方式和组织。当电力第一个到达公司在第二次工业革命,直到遇见一个同样低调的初始经济影响电气化的好处可以杠杆完全流水线生产,废除旧的中间轴系统(2019年阿吉翁et al . 2021年,McAfee, Smil 2017)。

很快就到了21世纪,随着企业开始通过技术扩散,创新发明新的解决方案来调整其业务线(绿色)经济格局的变化,我们可能会观察到显著的生产率提高。这是一个可能性,因为,与成熟的技术像水电或化石燃料——绿色技术有可能在降低成本仍然很长一段路要走。可再生能源可以很容易地成为历史上迄今为止最便宜的能源(2020年国际能源署),导致整个经济的生产率普遍提高。斯特恩和斯蒂格利茨的(2021:61):

二百年来,基于化石燃料的技术探索。收益递减可能。气候变化已经引起新的搜索其他地区的技术前沿。[…]绿色经济可能迎来一个高生产率增长的新时代。

良好的环保工作

在初始阶段,绿色交易将以大型投资项目基础设施建设,适应气候变化,可再生能源设施和装修整个国土。大多数这些活动预计将推动建筑业——一个最经济的劳动密集型行业。

早期的建设浪潮后,预计可再生能源需要定期维护服务,需要进行原位国外,因此几乎可以搬迁。虽然一些reskilling需要,一些研究指出,大部分绿色职业不一定需要完全不同的教育或技能水平。因此,大部分的重组通过在职培训,职业技能可能发生的制造无缝工作过渡的可能性远高于其他经济转换,如数字革命(鲍文et al . 2018年)。

最近的一些研究显示,这些职业更需要更少的重复的任务和更多的人际交往能力,这意味着风险有限的自动化在不久的将来(Consoli et al . 2016年,Vona et al . 2018年)。早期的证据从绿色先锋像英国这样的国家也表明,创造就业机会的潜在传播,包括在贫困地区城市和外(Martin et al . 2020年)。

工业革命初期的曲折难以预见和精度处于早期阶段。然而,目前的证据表明,绿色转型不仅有助于创造就业,但具体地说“好工作”,不太容易地理集中,那么没有人性的特点是重复性的任务,不太可能进行自动化或delocalisation(罗德里克和Sabel 2019)。

赢家和输家

由于生产和消费模式的改变,绿色交易将重绘完全国与国之间的贸易和投资关系的映射,地缘政治影响,重新定义经济赢家和输家(Leonard et al . 2021年)。例如,国家专门研究主要是化石燃料的出口,像俄罗斯或欧佩克成员国,可能会失去的,除非他们管理多元化的经济模式(2020年Gustafson 2021年,国际货币基金组织(IMF)。随着生产和消费的变化,比较优势转变,和《国富论》将定义并声称在这一新的技术领域。

知道这一切,两个结论是显而易见的。首先,加快绿色转型的经济和战略意义,即使没有气候因素。有强烈的国家(自私的)动力快速的采用这些新技术来获得优势将未来的能源和生产系统。通过这样做,他们将捕获网络效应和设置的监管和技术标准,有效地塑造未来创新的课程(Aiginger 2020)。第二,这个经济快速变换在全球层面会留下一些国家,尤其是那些拒绝(或太慢)适应这种技术转变。意识到这一切,决策者不应该欺骗当前估计的经济影响和陷入自满。绿色工业革命。

作者注:此处仅是作者的观点,不一定反映欧洲委员会。