政府与空间不平等

在过去的二十年里，随着全球化的发展，空间不平等受到了学者和政治家的广泛关注。日益增长的兴趣与这样一个事实有关，即空间不平等——国家或地区内地理或行政单位之间的收入不平等——是个人之间总体不平等的主要组成部分(Milanovic 2005)。当一个特定国家的空间不平等加剧时(其他条件都相同)，国家不平等也会加剧。空间不平等也很重要，因为高度的区域差异可能导致围绕领土资源分配的内部冲突，从而破坏经济、社会和/或政治稳定(Østby et al. 2009)。

一个国家的经济发展水平、贸易开放程度、财政和政治分权被认为是造成空间不平等的主要因素，但政府质量对区域差异的影响却很少受到关注。1这种缺乏兴趣尤其令人不安，因为政府行使权力的方式在塑造经济活动的空间分布和促进区域发展方面发挥着关键作用(阿西莫格鲁和罗宾逊2012;Rodriguez-Pose 2013)。为了填补这一空白，我们的研究考察了政府质量对空间不平等的影响，使用了1996年至2006年46个经济发展水平不同的国家的数据(Ezcurra和Rodríguez-Pose 2013)。

政府质量是否影响空间不平等?

图1显示，根据世界银行《全球治理指标》衡量的政府质量较好的国家，空间不平等程度较低。计量经济学分析证实了这种关系，表明政府质量和地区不平等之间的联系在包括可能与地区差异和政府质量相关的其他解释变量(如人均GDP、贸易开放程度、国家和政府规模或民族语言多样性)后是稳健的。此外，一个工具变量方法显示了从政府质量到领土不平等的因果关系。特别是，我们的研究结果为政府质量有助于减少空间差异的假设提供了强有力的支持，这强调了制度因素在区域增长过程中的重要性。

结果通过了几次健壮性检查。首先，我们的研究结果并非由特定的国家集团推动，也不是由数量较少的有影响力的观察结果推动。其次，当使用空间不平等和政府质量的替代衡量标准时，我们观察到的治理与区域差异之间的负联系仍然成立。

图1．空间不平等与政府质量，1996-2006。

政策影响

空间不平等给许多国家的政府带来了重大的经济和政治挑战，主要是在区域差距大大高于发达国家的发展中国家。与此相关，我们的分析结果提出了潜在的重要政策影响。特别是，我们的研究结果表明，提高政府质量可能有助于减少地区差异。这意味着，政府质量不仅本身或作为增长和经济发展的决定因素很重要，而且是确保更大领土凝聚力的一种方式。因此，关注地区差异的政策制定者应该关注权力行使的方式，而不能忽视制度质量和政府绩效的重要性。然而，在考虑公共干预的可能性时，重要的是要记住，政府的质量也取决于地理和历史文化因素，这在短期内是不容易改变的。

参考文献

阿西莫格鲁，D和J A罗宾逊(2012)，为什么国家会失败:权力、繁荣和贫穷的起源纽约:皇冠商业。

Ezcurra, R和A Rodríguez-Pose(2013)，”政府质量与空间不平等:一项跨国分析， CEPR讨论文件9719,11月。

Kyriacou, A和O Roca-Sagalés(2012)，“结构基金对成员国内部区域差异的影响”，环境及规划C:政府与政策267 - 281年。

Kyriacou A, L Muinelo and O Roca-Sagalés(2013)，“财政分权与区域差异:良治的重要性”，区域科学论文,即将到来。DOI: 10.1111 / pirs.12061。

米兰诺维奇，B (2005)，世界不同:衡量国际和全球不平等普林斯顿(新泽西州):普林斯顿大学出版社。

Østby G, R Nordrås and J K Rød(2009)，“撒哈拉以南非洲地区的区域不平等与国内冲突”，国际研究季刊53岁,301 - 324。

Rodríguez-Pose, A(2013)，“制度对区域发展重要吗?”区域研究47岁,1034 - 1047。

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1例外包括Kyriacou和Roca-Sagalés (2012);Kyriacou等人(2013)。