全球贸易增长率的下降吸引了分析师和官员的大量评论，引发了“全球贸易放缓”的文献(Hoekman 2015, Constantinescu et al. 2016)。“放缓”一词给人的印象是世界贸易失去动力，但仍在增长。全球蛋糕越来越大的感觉令人欣慰，因为一个国家的出口收益并不是以另一个国家的出口收益为代价的。但我们如此乐观正确吗?
世界贸易量在2015年1月左右趋于稳定
使用被广泛认为是关于全球贸易动态的最佳现有数据，即世界贸易监测荷兰经济政策分析局(Netherlands Bureau of Economic Policy Analysis)今天发布的第19份《全球贸易警报》(Global Trade Alert)评估了全球贸易动态(Evenett and Fritz 2016)。我们的第一个发现是，某些人所描绘的美好印象应该被搁置一边。我们证明:
- 全球出口量在2015年1月初进入平稳期。如果使用进口量或总量数据，同样的结果也成立。
- 工业化国家和新兴市场的贸易量都已趋于稳定(图1)。
图1世界贸易在2015年初前后趋于平稳
- 除了在全球经济衰退期间，自柏林墙倒塌以来，持续15个月的平稳期几乎是前所未闻的。
- 2015年，关于全球出口额的现有最佳数据与世贸组织、国际货币基金组织和世界银行的报告大相径庭，这可能解释了为什么这些组织的分析师错过了全球贸易动态的这一深刻变化(表1)。
表12015年全球贸易额增长报告显著差异
我们的论点不是世界贸易已经停止。相反，根据一项衡量贸易量的基准指标，世界贸易并没有放缓——它根本没有增长。
更多的产品是2015年贸易下降的主要原因
贸易量已经说了这么多，那么世界贸易总值又如何呢?我们的上一份报告显示，2014年10月至2015年6月，与石油相关的三种产品占世界贸易价值下降的一半以上(Evenett and Fritz 2015)。一些人认为，这些因素——而不是全球贸易动态的变化——导致了2015年世界贸易额的下降。这个故事符合事实吗?
为了研究全球贸易平台期不同产品间贸易流量的变化，从联合国截至2015年12月的月度贸易数据中收集了一个详细的产品级贸易价值数据集。对该数据集的分析显示:
- 大宗商品价格下跌不可能是2015年全球贸易额下降的主要原因。事实上，原材料贸易在2015年第四季度部分复苏。
- 2015年上半年，资本品贸易总值下降，随后趋于平稳;消费品也是如此。
- 与此同时，2015年全年零部件贸易额下降。
- 痛苦正在蔓延——在我们的上一份报告中，我们显示，28个产品类别在世界贸易价值的下降中各占0.5%或更多。现在这个数字已经上升到38个。
- 对2015年世界贸易值下降贡献更大的产品组面临的政策倾向于贸易限制，而不是补贴和出口激励(图2)。
图22015年贸易降幅最大的产品面临的贸易限制比例更高
总而言之，2015年不同产品贸易价值下降幅度的差异表明，全面的货币估值效应(由美元升值引起)或“仅靠大宗商品”的故事是不够的。一种产品在全球市场上面临的政策组合与不断变化的贸易价值之间可能存在联系，这就引出了一个问题，即在全球贸易平稳期，贸易政策动态是否也发生了变化。我们讨论这个问题。
2015年的贸易政策动态也不同寻常吗?
简单地说，是的。从2014年10月中旬到2015年5月1日，全球贸易警报的最新更新将1016份新的政府政策措施报告添加到数据库中，我们发现:
- 2015年采取保护主义的人数比2014年增加了50%。
- 2015年，损害外国商业利益的政策举措是贸易自由化的三倍。
- 自2010年以来，每年的前四个月都会实施50至100项保护主义措施;2016年，这一数字已超过150。
- 2015年，G20成员国实施了81%的保护主义措施。
在世界贸易进入平稳期之前，对倾销、补贴和进口激增征收的关税最多;在平稳期，扭曲贸易的救助和金融援助排在第一位。自从全球贸易进入平稳期以来，另一项贸易限制——出口税——的使用减少了，而要求投资者在当地采购的要求则更加频繁。简而言之，一旦贸易进入平稳期，各国政府使用的政策组合似乎发生了变化，这表明贸易政策动态也发生了变化(图3)。
图3自危机开始以来，十大最常用的有害措施
新的GTA报告还包括一章关于钢铁行业引人注目的贸易政策紧张局势。去年和今年，钢铁行业的干预一直备受关注。然而，我们的报告显示，自2010年以来，该行业的保护主义一直在加剧。尽管如此多的注意力都集中在针对倾销钢铁的关税上，但事实上，国家促进钢铁出口的激励措施是一个更大的系统性问题。
与高调的钢铁相比，我们的报告还包括了一章，内容是关于悄然蔓延的新旧形式的本地含量要求。鉴于人们普遍认为这些措施在20多年前就已在世贸组织的一项协议中被禁止，这一事态发展是引人注目的。尽管如此，它们已经卷土重来，我们从越来越多的关于不利贸易、外国直接投资和迫使企业在当地采购的规则对福利的影响的分析中得出了关键教训。
跨国公司正在调整以适应市场日益分散的新现实。正如通用电气首席执行官最近所说:“本地化战略不能被保护主义政治所关闭”(Bhatia et al. 2016)，更多的公司已经宣布了“本地化生产”的计划。由于政治领导人不愿遏制保护主义，务实的商界人士正在进行调整——通常是用外国直接投资取代贸易。
负反馈循环的风险
无论是发现全球贸易增长陷入停滞，还是发现以邻为壑活动大幅增加，政策制定者都应该感到担忧。两者的重合引发了连锁的问题。在我们的报告中，我们并没有声称已经明确表明了什么导致了什么——毕竟，多种因素可能是贸易和政策决定，而可用的数据在数年内都不会公布。
分析师们可以等待数据上升后再表明立场;公共和私营部门的决策者则没有。因此，展望未来，一个更重要的担忧是形成一个负反馈循环，即零贸易增长促使各国采取更加零和的贸易政策，而这反过来又阻碍了各国市场的跨境供应。
在一个全球商业不再增长的世界里，政府可能会得出结论，他们的出口商只能从贸易伙伴那里获得更大的市场份额。对人才、外国直接投资、研发中心和知识产权的平行竞争将加剧。反过来，这可能催生21世纪的重商主义变体，与前几个世纪的前辈不同，它将影响更多类型的全球商业。
参考文献
Bhatia, K.， S. J. Evenett, G. C. Hufbauer(2016)，”通用电气为什么要本地化生产， VoxEU.org, 6月21日。
康斯坦丁内斯库，C. A.马图和M.鲁塔。(2016)。“全球贸易放缓重要吗?””,政策建模杂志,即将到来。
伊文奈特，S. J.和J.弗里茨。(2015)。潮流转向?贸易、保护主义和全球增长放缓．全球贸易警报第十八次报告。经济新闻。11月。
伊文奈特，S. J.和J.弗里茨。(2016)。全球贸易停滞．全球贸易警报第19次报告。经济新闻。
胡克曼b.m.(2015)(编)全球贸易放缓:新常态?经济新闻。
