在1980年代早期,对于那些壮年劳动力参与女性在荷兰是经合组织中最低的。如图1所示,在接下来的二十年里,劳动力参与率大幅增加几乎经合组织国家的平均水平(经合组织,2004年)。参与率上升主要是由于女性从事兼职工作。例如,然而,而在斯堪的纳维亚国家的发病率兼职工作初始参与率上升后下降,在荷兰女性兼职工作更受欢迎比任何其他经合组织国家(参见图2)。
图1所示。对于那些壮年劳动力参与率的女性年龄在25岁到54岁的()
在1990年代和1980年代,兼职工作是赞扬的方式来增加女性参与率低。然而,政策制定者们对兼职的态度已经改变了。现在,兼职工作通常被认为是一个陷阱的全部潜力的女性仍未开发的。兼职工作的女人的薪水更少,更少的晋升的机会。因此,增加工作时间会有利于他们的劳动力市场的地位。刺激女性劳动力供给也被认为是一个潜在来源增加经济增长和应对老龄化社会的成本。
图2。比例的雇佣女性的年龄在25岁到54岁的兼职工作
2008年,“劳动力参与委员会”由荷兰政府认为安装大量的兼职工人是荷兰的主要缺点之一的劳动力市场。委员会建议政府刺激参与率,增加工作时间,尤其是女性。刺激非工作女性进入劳动力市场和职业女性增加工作时间,所得税规则应该改变工作花更多的钱。
劳动力供给和税收
恳求劳动力供给激励通过改变所得税并不新鲜。事实上,在2001年有一个荷兰的税制改革,这些特性。2001年之前,所有人都有一个通用免税额和额外的税收保障工作和养育。这是可能的合作伙伴之间转移未使用的税收补贴。由于荷兰税收制度进步的本质,它是经济吸引力的女性在低收入工作,如果他们有一个高收入的合作伙伴。2001年的税制改革取代了一般税收优惠补贴,减少税收,独立的边际税率。合作伙伴之间的税收抵免仍是可转让的,但总减税不会转移的影响。因此,税收改革减少进入劳动力市场的成本。此外,2001年的税收改革也降低边际税率。如图3所示,这个减少的大小实质上不同收入水平之间,被周围的最高平均应纳税所得额的女性(15000)。
图3。边际税率之前和之后2001年的税收改革
来源:博世和Van der Klaauw (2009)
我们发现2001年的荷兰税收改革增加了约3.5的女性劳动力的参与(博世和范德Klaauw 2009)。这种效应主要归因于从免税额转向税收抵免,这使得工作更经济对高收入的女性伙伴的吸引力。的影响改变了边际税率是渺小和微不足道。更准确地说,女性略减少了工作时间,以应对每小时接收更高的税后工资。整体的税收改革每周平均工作时间增加了0.4,这是人口的平均工作时间的2%左右。
为什么税收优惠不增加工作时间
显然更擅长税收激励刺激参与比增加工作时间。关键问题是为什么女性并不会增加他们的工作时间就在经济上更有吸引力。最近的调查由荷兰社会研究所(SCP)提供一些洞察女性兼职的动机(看到Portegijs和Keuzenkamp, 2008;和Portegijs et al ., 2008)。荷兰女性报告被满意他们的兼职工作。只有4%的女性更希望全职工作的兼职工作。在其他国家率低得多的兼职工作,这个比例要高得多(例如德国和丹麦的15%和30%,在法国和西班牙)。一个重要的原因是,兼职工作更加制度化在荷兰(博世,Deelen Euwals, 2008)。而兼职工作往往是边际工作在大多数国家,相对高技能工作可以做兼职在荷兰。
最初,兼职工作是受欢迎的,因为它允许女性结合工作和照顾孩子。约40%的荷兰男人和女人都认为家庭将遭受如果女人做全职工作。这个观点并没有改变在过去的几十年,在几代人。虽然兼职工作在荷兰是高于男性在大多数其他国家,男人是不会减少他们的工作时间有小孩子的家庭。
照顾(年轻的)孩子兼职工作是最重要的原因。女性经常减少他们的工作时间后他们的第一个孩子出生。事实上,兼职工作是女性抚养的孩子中最高的。然而,如图4所示,女性也没有抚养的孩子经常做兼职。通常女人不会增加他们的工作时间当他们的孩子变得更老。和没有孩子的年轻女性往往选择不离开全日制教育后全职工作。
图4。每周工作时间的分布,没有孩子的女性
来源:荷兰劳动力调查。
SCP中提到的其他重要原因调查兼职工作的管家,为自己有时间,有时间的朋友和爱好。此外,似乎金融需要长时间工作不太严重的荷兰女性比其他国家的女性。在荷兰,不到40%的女性表示,他们不会因为金融约束少工作。在欧洲其他国家,更多的女性全职工作,超过50%的女性说他们不工作由于金融的限制更少。应该注意的是,由于兼职工作,大约25%的荷兰女性工作赚不到什么被认为是最低收入是经济独立。
最后,还有家庭的分配工作的问题和支付在家庭中工作。我们范(2008)指出,如果女性增加工作时间,他们的任务的家庭不接管了他们的伴侣。图5显示了小时的家庭如何改变工作小时的有偿工作增加女性的男性伴侣有一个全职工作。显然,负担额外的带薪工作时间是不能共享。对于每个额外的工作小时,女性减少33分钟的家务,而男性增加管家只有6分钟。
图5。小时的家庭工作小时的女性的市场工作;2000年
来源:我们范(2008)。
结论
没有兼职工作,女性劳动力参与率在荷兰就不会像他们那样快速增加在过去的几十年。然而,而兼职工作是一个过渡阶段在斯堪的纳维亚国家,兼职工作在荷兰更持久。女人是满意的兼职工作,因为相对高技能的工作可以做兼职,全职工作不是金融的必要性,负担额外的工作时间并不是在家庭合作共享。而财政激励措施已成功地增加女性参与率,他们几乎不影响女性的工作时间。
引用
博世,N。答:Deelen & r . Euwals (2008),“部分时间就业留在这里吗?来自荷兰的证据劳动力调查1992 - 20053367年”,现正讨论文件。
博世:& b . van der Klaauw (2009),“分析女性劳动力供给来自荷兰税收改革的证据”,7337年经济政策讨论论文。
经合组织(2004),女性劳动力的参与:过去的趋势和经合组织国家的主要决定因素、经济学系工作报告。
Portegijs, W。a, m . Clo¨ın, s . Keuzenkamp Merens & e . Steenvoorden (2008),“Verdeelde tijd: waarom vrouwen在deeltijd威尔”,Sociaal Cultureel Planbureau。(荷兰)
Portegijs、w和s Keuzenkamp (2008),“荷兰deeltijdland: vrouwen en deeltijdwerk”,Sociaal Cultureel Planbureau。(荷兰)
我们范J.C. (2008),“De Nederlandse妇人死米尔会威尔肯国家出席dubbele druk”,我的审判2008年12月23日。(荷兰)
