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VoxEU 新型冠状病毒肺炎 全球金融危机 劳动力市场

COVID大流行期间的恐惧和就业:来自欧盟搜索行为的证据

COVID-19大流行和随后的大封锁带来了前所未有的经济不确定性。本专栏使用谷歌搜索数据来记录人们对经济焦虑的大幅增加,以及疫情爆发后几个月欧洲劳动力市场的同步放缓。分析显示,在那些经济受创最严重的欧盟国家,随之而来的恐惧明显更加直白,其经济焦虑程度与2007-2009年大衰退期间相似或更高。然而,与大衰退期间不同的是,前所未有的政策行动,如在COVID危机开始时实施或改革的短期工作计划,似乎并没有缓解整体经济焦虑。

经济焦虑可能会影响家庭的预期,从而影响他们的消费(Roth和Wohlfart 2020)。因此,实时衡量经济主体感知到的不确定性及其突然变化,对于制定有效的稳定和复苏政策至关重要。因此,政策制定者工具箱中现有的预警指标正在扩大或提出新的预警指标(Baker et al. 2020, Müller和Hornig 2020)。例如,互联网搜索可以用来衡量家庭的经济情绪,从而衡量预期。例如,为了应对最近的危机,欧洲委员会利用谷歌搜索数据积极监测公民的健康、经济和社会孤立问题

在最近的一篇论文(van der Wielen and Barrios 2020)中,我们调查了COVID-19大流行的爆发和随后的大封锁如何影响欧盟家庭的经济不确定性。为此,我们使用了欧盟国家特定互联网搜索的丰富数据集。为了捕捉危机爆发前后搜索强度的差异,我们合并了约翰·霍普金斯大学数据库中确诊病例数量、活动性病例数量和COVID-19相关死亡人数的数据。这样,我们就可以确定疫情爆发前和疫情爆发后的截止时间

经济焦虑与就业

随着大流行袭击欧洲国家,对阻碍经济衰退的担忧在整个欧洲大幅上升,图1所示的差异估计证明了这一点,在第一例COVID病例出现后的三周内达到峰值还观察到,由于家庭试图适应封锁措施,“远程办公”的搜索量大幅增加,而对耐用品的搜索量大幅下降。这些转变是一个令人不安的先兆。例如,Fetzer等人(2020)发现,在“衰退”搜索量增加后的几个季度,实际GDP增长以及消费和进口的实际增长在统计和经济意义上都显著降低。

图1来自did模型的搜索强度的边际影响(相对于3个案例的截点)及其95%置信区间

(一)经济衰退

(b)失业

研究发现,在病毒到来后的六周内,人们对衰退和失业的担忧仍显著加剧(Binder 2020年),这证实了美国在病毒爆发后对失业的悲观预期(Binder 2020年),以及欧洲在封锁后与失业相关的搜索量激增(Caperna等人,2020年)。

求职网站和职业介绍所的搜索查询系数也遵循同样的趋势,表明相对于新冠疫情前,人们对搜索的兴趣下降了30%。因此,我们的研究结果将早期(基于调查的)英国和美国的研究结果扩展到欧盟。例如,Coibion等人(2020)得出的结论是,失去工作的美国公民不会积极寻找新工作。

短期工作计划

除了相对一般性的搜索增加外,我们还观察到对非常具体的工资补偿方案的查询持续增加,例如Cassa Integrazione在意大利,Kurzarbietergeld在德国,chomage partiel在法国和ERTE (权宜之计regulación暂时的)在西班牙。图2显示了欧洲一些最知名的短期工作计划的月搜索强度

图2谷歌搜索大衰退和大封锁期间已经存在的短期工作计划

相对于大衰退,短期工作搜索的大幅增加似乎并没有减少对经济衰退的整体担忧。鉴于短期工作计划有可能挽救就业(Boeri和Bruecker 2011年,Balleer等人2016年,Lydon等人2019年),人们可能会期望它们的可用性(间接地)减少经济焦虑,特别是考虑到它们最近的扩展(例如Schnetzer等人2020年)。搜索强度估计的“衰退”或“失业”危机的高峰在大萧条和伟大的封锁,我们观察到这些国家之间的反应无显著差异,短期工作计划,那些没有(图3)。虽然这并不影响这些计划拯救工作的能力,它支持的想法,劳动力市场影响这场危机更普遍,至少在人们心中,这可能会增加受疫情影响最直接的国家出现失业滞后的风险。

图3根据did模型及其95%置信区间,按月对搜索强度的边际影响(相对于危机峰值),由短期工作计划的存在进行分割(是=蓝色,否=灰色)

从统计数据来看,在大衰退期间,有短期工作计划和没有短期工作计划的国家在失业担忧方面的差异最大(见图3的c组),在此期间,有短期工作计划的国家表现出明显较少的焦虑。然而,这一结果并没有延伸到大封锁,尽管这些计划重新受到关注(并得到普遍部署)。

此外,尽管有短期工作计划和没有短期工作计划的国家之间几乎没有差异,但两次危机中人们对失业的担忧差异显著,这为这场危机对劳动力市场的影响更为普遍的观点提供了支持。

国家间的差异

大流行对经济焦虑的影响在那些经济受打击最严重的国家要大得多。我们特别对GDP增长修正幅度相对较大(超过5.5个百分点)的国家进行了区分在那些预计在2020年遭受经济打击最严重的国家,人们对经济衰退的担忧要大得多。

证据还表明,与COVID-19危机的就业后果相关的焦虑在一定程度上反映了特定国家劳动力市场在危机前的表现。图4显示了各国危机前后平均搜索强度的差异。这一数字揭示了一个有趣的模式,特别是关于失业的感知风险,在危机前失业率高的国家(可能除了比利时和卢森堡),失业风险尤其高。2019冠状病毒病危机前(即截至2020年2月)的人口加权失业率7在所考虑的四个国家组之间显示出明显的差异模式:“失业”搜索强度最高的国家(红色显示)的平均失业率为10.3%,而其他国家组的平均失业率分别为7.5%(橙色)、4.7%(深黄色)和3.4%(浅黄色)。

图4冠状病毒爆发前后平均谷歌失业搜索量的差异

结论

最近的健康危机和随之而来的大封锁带来了极大的经济不确定性。与失业相关的担忧尤其如此,这种担忧最近已经远远超过了大衰退(Great Recession)期间的水平。这种趋势不容小视。例如,焦虑可能会影响预期和(未来)消费。事实上,我们观察到劳动力市场和(耐用品)消费同时出现了显著放缓。

我们的分析还显示,在那些经济遭受重创的欧盟国家,随之而来的恐惧明显更加直白。由于这些国家的劳动力市场状况在危机开始时往往已经不那么有利,因此,在缺乏(协调的)政策回应的情况下,欧盟成员国之间差距扩大的风险似乎很可能存在。

短期工作计划搜索量的相对大幅增长似乎并没有缓解这些国家对整体经济的焦虑。这有点令人惊讶,因为我们确实发现了一些具有启发性的证据,表明在大衰退期间,实施此类计划的国家与失业相关的焦虑较少。这些发现并不质疑短期工作计划和SURE倡议的必要性(Vandenbroucke et al. 2020),也不质疑政策干预缓冲危机对不平等和贫困影响的能力(Almeida et al., 2020)。相反,它们强调了劳动力市场的特殊担忧(与-à-vis大衰退相比),这与制定适当的政策应对措施有关。

参考文献

Almeida, V, S Barrios, M Christl, S De Poli, A Tumino和W van der Wielen(2020),“大封锁期间的家庭收入和财政政策措施的缓冲效应”,JRC关于税收和结构改革的工作文件第06/2020号,欧洲委员会。

Baker, S, N Bloom, S Davis and S and Terry (2020)新冠疫情引发的经济不确定性及其后果, VoxEU.org, 4月13日。

Balleer, A, B Gehrke, W Lechthaler和C Merkl(2016),“短时间工作能挽救工作吗?商业周期分析”,欧洲经济评论84 (C): 99 - 122。

Binder, C(2020),“冠状病毒恐惧与宏观经济预期”,经济学与统计学评论年代,即将到来。

Boeri, T和H Bruecker(2011),“重新审视短期工作福利:大衰退的一些教训”,经济政策26日(68年):697 - 765。

Caperna, G, M Colagrossi, A Geraci和G Mazzarella(2020),“在大流行期间用谷歌搜索失业:使用搜索数据的推断和Nowcast”,JRC经济和金融工作文件No 04/2020,欧洲委员会。

Coibion, O, Y Gorodnichenko和M Weber(2020),“COVID-19危机期间的劳动力市场:初步观点”,NBER工作文件27017。

Fetzer, T, L Hensel, J Hermle和C Roth(2020),“冠状病毒认知与经济焦虑”,经济学与统计学评论,即将到来的。

Lydon, R, T Y Mathä和S Millard(2019),“大衰退中的短期工作:来自20个欧盟国家的公司层面的证据”,IZA劳动政策杂志8(1): 1至29。

Müller, H和N Hornig(2020),“2019冠状病毒病:如何建立更好的预警系统, VoxEU.org, 7月10日。

罗斯,C和J沃尔法特(2020),“对宏观经济的预期如何影响个人预期和行为?”,经济学与统计学评论,即将到来。

Schnetzer, M, D Tamesberger和S Theuri(2020),“缓解COVID-19危机中的大规模裁员:奥地利短期工作作为国际榜样, VoxEU.org, 4月7日。

凡登布鲁克,F, L Andor, R Beetsma, B Burgoon, G Fischer, T Kuhn, C Luigjes和F Nicoli(2020),”欧盟委员会的SURE计划和欧元区失业再保险, VoxEU.org, 4月6日。

van der Wielen, W和S Barrios(2020),“COVID大流行期间的恐惧和就业:来自欧盟搜索行为的证据, JRC关于税收和结构改革的工作文件No 08/2020,欧盟委员会。

尾注

查看所有周报https://ec.europa.eu/knowledge4policy/projects-activities/tracking-eu-citizens%E2%80%99-concerns-using-google-search-data_en

2默认情况下,当确诊病例数量超过3例时,我们将观察结果视为爆发后。然而,这似乎推动了法国和德国的发展,因此我们也测试并确认了我们的结果的稳健性,达到了更高的截点(20例确诊病例),这在各国之间更加稳定。或者,我们根据与covid - 19相关的死亡人数(超过10人)设定临界值,因为这可能会让人们更不安。

与预期一致,我们观察到今年早些时候出现加息的国家,如意大利。

所绘制的系列图表没有对各国短期工作制度的需求进行比较。级数是相对的。在搜索量达到峰值时,该系列的索引值为100。例如,未调整的ERTE和Kurzarbeit系列将在同一水平上达到峰值,即使这些峰值可能代表不同的搜索量。

设立污水处理厂的国家包括比利时、德国、丹麦、西班牙、芬兰、法国、意大利、卢森堡和荷兰。

6 .这个子集包括(按修订规模排序):意大利、西班牙、希腊、法国、克罗地亚、比利时、立陶宛、荷兰和德国。GDP增长修正的计算方法为欧盟委员会春季预测中的2020年增长率减去秋季预测中最初预测的增长率(危机前)之差。

7资料来源:欧盟统计局。

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