先进的数字技术——如3D打印、先进机器人、增强现实、无人机、在线平台、物联网、大数据分析和人工智能——正在美国和欧盟迅速传播(Acemoglu等人，2022年，欧洲投资银行，2022年，Fernandez-Macias等人，2020年)。成本下降(Graetz和Michaels 2018年，Brynjolfsson和McElheran 2016年)鼓励了这一趋势，最近又因COVID-19大流行而加速了这一趋势。
新冠疫情危机使数字化成为企业生存不可或缺的一部分。欧洲投资银行投资调查(EIBIS)于2022年4月至7月进行，在接受调查的欧盟公司中，超过一半的公司表示，他们通过投资数字化来应对大流行。数字公司能够更好地应对大流行带来的破坏，而且从2020年起，它们的销售额不太可能比非数字公司大幅下降(欧洲投资银行2022年)。数字企业在投资气候变化措施和适应方面也更加积极主动，能够更好地进行转型，以应对绿色转型带来的贸易冲击和结构变化(EIB 2023)。
尽管欧盟企业对数字技术的吸收迅速发展，但欧盟在技术创新方面面临被超越的风险，尤其是在先进的数字技术方面。在软件和计算机服务领域的领先企业中，欧盟企业仅占研发支出的7%，而美国为71%，中国为15%(图1)。同样，在生产技术硬件和电子设备的领先企业中，欧盟企业占研发支出的12%，而美国为40%，中国为19%。这可能会对欧盟经济的竞争力、弹性和复兴产生长期影响。
图12020年全球企业研发支出的份额
源:作者根据欧盟工业研发投资记分牌计算得出。
请注意:前2500家研发投资者按行业和国家分列的研发支出份额。
上游行业的技术创新是企业采用数字技术的驱动力
在更创新的环境中运营有助于企业的数字化努力。在高度数字化创新环境中运营的公司更有可能投资数字化以应对COVID-19 (EIB 2023)。此外，工业部门数字技术的创新往往会促进在同一部门运营的欧洲公司采用数字技术(图2)。一个部门的数字专利强度(即数字专利数量除以该部门持有的所有专利)与该部门的数字采用密切相关——包括在控制了公司特征后，如公司规模、年龄、国家、部门和年份。换句话说，在数字创新特别活跃的行业中运营的公司更有可能使用数字技术。
图2数字创新强度和数字应用
源:作者的计算基于数字采用的EIBIS和数字创新的JRC-OECD COR&DIP数据库v.3。
请注意:数字创新是用数字专利在一个部门中的份额来衡量的(数字专利的数量除以该部门持有的所有专利)。
数字创新的扩散也可能受到与企业有贸易往来的部门活动的推动。互联网和数字技术改善了与贸易有关的信息流动，降低了通信成本。它们使企业更容易找到外国买家或将外国客户和供应商整合到其生产流程中，增强了对全球价值链的参与，并获得规模经济的好处(Abel-Koch 2013年，WTO 2019年)。在过去十年中，来自欧盟的数字服务贸易也在迅速增长。
从更宏观的角度来看，我们依赖于投入产出表。这些指标描述了一个经济体中行业间的关系，显示了一个工业部门的产出如何成为另一个工业部门的投入。它们说明了每个部门对其他部门的依赖程度，一方面是作为其他部门产出的购买者(作为投入来源的上游部门)，另一方面是作为投入的供应者(向下游部门出售中间投入)。产出的购买者和投入的提供者也可以在同一部门内运作。我们发现，上游部门的数字创新与数字应用密切相关。
企业开始利用数字化的积极影响。我们发现，采用数字技术的公司往往生产率更高，增长更快(就就业而言)，更有可能投资于员工培训，并在运营中使用战略监控系统(具有关键绩效指标)(表1)。
表1数字应用和公司业绩
源: eibis(2019, 2020, 2021)。
请注意:自然对数劳动生产率;积极的就业增长、对员工培训的投资和管理实践的使用(具有关键绩效指标的正式战略业务监控系统)是二元变量。OLS回归控制了企业规模、年龄、年份、国家和部门(27个欧盟国家和12个部门)。括号中的稳健标准误差。*** p<0.01， ** p<0.05， * p<0.1。
数字基础设施和企业的数字应用
数字基础设施在2019冠状病毒病危机期间发挥了关键作用。在最新的EIBIS调查中，14%的欧盟公司认为获取数字基础设施是投资的主要障碍。一个关键的考虑因素是互联网接入和速度。图3使用Ookla关于网速的数据显示，欧盟地区和国家之间的数字基础设施质量存在显著差异。
图32019年欧盟的网速估计将达到NUTS2水平
源:作者基于Ookla的计算。https://github.com/teamookla/ookla-open-data
请注意:该图显示了2019Q1的数据，基于此期间1100多万次网速测试。当使用Speedtest.net网站进行网速测试时，网速是通过平均延迟来衡量的。延迟是数据在原始源和目的地之间传输所花费的时间，以微秒为单位。该指标被转换为延迟的倒数(1 /延迟)，以显示当网速较高时的正增长。原始数据是在墨卡托瓦片水平上提供的(赤道处约610.8米× 610.8米)，这些数据以测试次数作为权重，汇总为NUTS2水平平均值。
在EIB(2023)中，我们表明，网速较快的地区(在NUTS地区，网速高于中位数速度)往往拥有更高的数字公司份额(图4)。就业务动态而言，这说明了数字公司集中在数字基础设施较好的地区。
图4区域互联网速度和数字普及
源:作者基于EIBIS和Ookla的计算。
我们还发现，在基础设施更好、网速更快的地区，数字化的回报更高。更好的数字基础设施为那些投资于数字化以应对COVID-19的公司提供了额外的生产力提高。
在回归分析中，这种效应可以被视为数字化投资和快速互联网之间的积极相互作用(图5)。这突出表明，在大流行期间，数字基础设施在支持企业快速数字化转型方面发挥了至关重要的作用。更广泛地说，它还说明了互补的公共和私人数字投资如何提高企业业绩和经济弹性。
图5数字应用、数字基础设施和企业生产力
源:作者基于EIBIS和Ookla的计算。
请注意: OLS回归控制了公司规模、公司年龄、国家和部门(三组欧盟国家和四个宏观经济部门)。网速较慢的地区:NUTS2地区，平均延迟高于所有地区的中位数延迟(基于Ookla数据)。估计系数在1%显著性水平上具有统计学显著性。
政策的结论
数字化可以成为企业恢复力的驱动力，对于快速适应不断变化的环境至关重要。企业运营的外部环境对其数字化工作有重要贡献。数字基础设施和技术创新可以限制或促进数字应用。本专栏的分析展示了企业的运营环境如何实现数字化，并使数字化投资的回报最大化。
成功地管理数字化转型并利用其长期利益不仅仅是技术的问题。数字化转型是一场社会变革。对欧盟来说，取得适当的技术平衡是一个复杂的过程。它被夹在构成数字创新前沿的全球参与者、国家偏好以及为数字技术的使用设置界限的社会和监管模式之间。
为了充分利用数字化转型，欧盟需要在全球环境中做好自身定位，为对欧洲利益至关重要的技术创新创造更好的内部条件，并充分利用数字化的好处，同时保持在欧洲经济模式的范围内。
参考文献
Abel-Koch, J(2013)，“谁在国际贸易中使用中介?”来自公司层面调查数据的证据。”世界经济36(8): 1041 - 1064。
Acemoglu, D, G Anderson, D Beede, C Buffington, E Childress, E Dinlersoz, L Foster, N Goldschlag, J Haltiwanger, Z Kroff, P Restrepo和N Zolas(2022)，“自动化和劳动力:从2019年年度商业调查的公司层面来看”，NBER工作论文14741。
Brynjolfsson, E和K McElheran(2016)，“数据驱动决策的快速采用”，美国经济评论106(5): 133 - 39。
EIB -欧洲投资银行(2022)，欧洲投资银行投资调查的证据．
欧洲投资银行(2023),投资报告2022/2023:欧洲的韧性和复兴．
欧洲委员会(2022)，《欧盟2022年科学、研究和创新绩效:在不确定时期建设可持续未来》，欧洲联盟出版处。
Fernandez-Macias, E, D Klenert。和我。Antón(2022)，”不要怪机器:欧洲的机器人和就业， VoxEU.org, 2月24日。
Graetz, G和G Michaels。(2018)，“工作中的机器人”，经济与统计评论，100(5)，753-768(另见Vox专栏在这里）.
世贸组织(2019),2019年全球价值链发展报告:全球化世界中的技术创新、供应链贸易和工人世界贸易组织。
