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VoxEU 新型冠状病毒肺炎 国际贸易

全球疫苗分配不公平的经济代价

世界各国正开始为其人口接种Covid-19疫苗。本专栏计算了由于缺乏公平分配疫苗而造成的全球经济损失,重点是国际贸易和生产联系。该报告发现,如果发达经济体在2021年4个月内全面接种疫苗,但到2022年初,新兴市场和发展中经济体只有50%的人口接种疫苗,全球经济成本可能高达3.8万亿美元。其中高达49%的成本由发达经济体承担。

没有人是一座孤岛;每个人都是大陆的一块,是大陆的一部分;如果一块土块被海水冲走了,欧洲就少了,就像一个海角少了,就像你的朋友或你自己的任何方式少了一样;任何一个人的死都会使我变小,因为我与人类息息相关。因此,永远不要派人去问丧钟为谁而鸣;它为你而鸣”。
约翰·多恩

2019冠状病毒病大流行在2020年产生了严重影响。根据国际货币基金组织2020年10月预测(IMF 2021年)的更新,预计2020年世界经济将收缩3.5%。在我们最近的工作中(Çakmaklı等人,2021年),我们着重于一个特定的渠道——国际贸易和生产联系——并计算了在缺乏公平分配疫苗的情况下可能产生的全球经济成本。

在发达经济体(AE)在2021年4个月内全面接种疫苗,但到2022年初,新兴市场和发展中经济体(EMDEs)只有50%的人口接种疫苗的情况下,我们发现全球经济成本可能高达3.8万亿美元。更重要的是,其中高达49%的成本由发达经济体承担。这些估计数是根据截至2020年底有关大流行进程的具体国家数据校准的。全球人民所遭受的苦难使我们想起约翰·多恩的雄辩名言:“没有人是一座孤岛”。我们的研究结果揭示了与“没有一个经济体是孤岛”这一表述相对应的经济学说法。各国经济的相互依存意味着一国的经济拖累会对其他国家产生直接和严重的后果。只有通过多边协调,确保公平获得疫苗、检测和治疗手段,才能减轻这一大流行病的经济损失。


观看本专栏作者之一Sebnem Kalemli-Özcan,他在Vox的一个视频中讨论了疫苗延迟对发展中国家的潜在影响在这里


我们的一项关键发现是,即使专业人员有效地为其人口接种疫苗并完全控制了大流行,他们仍然遭受大流行的经济代价。这些费用源于它们与未接种疫苗国家的贸易联系。这种贸易联系导致向未接种疫苗国家的出口下降,或从未接种疫苗国家的进口下降。通过国际和国内投入产出的联系,两者都得到了放大。最终产品和中间产品出口的下降反映了未接种疫苗的国家国内需求仍然低,无法从进口产品购买同样多的产品和服务。同样,从新兴市场国家进口的成品和中间产品的下降反映了这些未接种疫苗国家的生产水平较低。由于这些货物是某些部门的高级工业产品生产的投入,而各部门之间又相互联系,因此成本分摊到高级工业产品的各个经济部门。

我们假设各部门之间具有很强的互补性,并且在价格粘性下,全球供应链在短期内是固定的。因此,没有跨部门重新分配劳动力,也没有中间投入之间的替代。我们相信,这些假设可以在短期内刻画健康冲击下的现实,并可以通过Baqaee和Farhi (2020a, 2020b)的方法进行合理化,他们提供了一个总体框架。与这些假设一致,我们使用了2019年大流行前的贸易和生产网络数据。因此,我们的研究结果提供了2021年新兴发展中国家疫苗接种不足造成的全球成本的上限估计。我们通过将现有的贸易和生产网络与流行病学模型联系起来获得这些估计数。具体国家的感染动态决定了国内外需求和供应冲击的程度。

根据65个国家和35个部门校正的经验框架表明,经济成本与具有广泛部门异质性的国家的开放程度成正比,如图1所示。

图1在部门经济成本方面的跨国异质性

笔记:对于y轴中列出的给定扇区,该图分别说明了面板(a)和面板(b)中AEs和emde的输出损失水平箱形图。这些行业的排名是根据两个面板的产出损失中位数进行的。我们将部门层面的经济成本衡量为大流行期间某一部门相应国家的GDP变化百分比,相对于全球疫苗接种的反事实。行业按照OECD的2位数ISIC代码进行分类。

从这张图中我们可以看出以下几点:

  • 在每个部门中,未接种疫苗的发展中国家发展人员(分组b)承担的整体部门费用明显高于接种疫苗的发展中国家发展人员(分组a)。这些损失也比我们在早期工作(Çakmaklı等人,2020年)中报告的emde损失要大,我们的早期工作仅使用需求冲击分析了这些损失。
  • 对于那些受国内大流行情况影响更严重的部门,如住宿和食品服务、艺术和娱乐或房地产,未接种疫苗的国家的部门成本最高(小组b)。这些部门的经济成本主要反映了由于这些国家的“恐惧因素”而导致的需求下降,在这些国家,大多数人都自愿保持社交距离。这是封闭经济文献(例如Gourinchas等人,2020年)强调的与大流行相关损失的典型行业排名。
  • 当我们转向接种速度较快的ae时,在小组(a)中,我们观察到一个完全不同的部门损失排名。由于这些国家消除了大流行对国内的拖累,因此承担最高经济代价的部门是那些与未接种疫苗的国家进行贸易接触较多的部门,直接或通过投入-产出联系,例如农业和渔业、批发和零售或基本金属行业。
  • 为了了解与贸易敞口相关的部门成本,我们绘制了几个贸易开放程度不同的国家的图。这个想法是为了直观地说明那些对贸易更加开放的国家是否遭受了更大的部门成本。在ae中,我们观察到荷兰的部门成本通常高于美国,例如,与更多的贸易敞口相一致。当我们比较两个新兴市场国家的部门成本时,也出现了类似的情况。与巴西相比,土耳其对贸易更加开放。因此,土耳其承担的部门费用一般高于巴西。

结论

我们的研究表明了在全球范围内提供疫苗的重要性,不是从道德角度,而是从经济角度,说明了缺乏全球疫苗的巨大经济成本。讽刺的是,这些成本的很大一部分将由发达国家承担,尽管它们可能会在2021年夏天为大多数公民接种疫苗。这是因为ae与未接种疫苗的贸易伙伴紧密相连,这些贸易伙伴由大量emde组成。因此,这些国家在当前大流行下的破坏性经济状况也会对ae造成不可忽视的拖累。尽管ae相对成本占国内生产总值的比例低于emde,但它们更大的规模意味着它们可能承担全球总成本的50%。在ae组内,相对成本的增加与它们与未接种疫苗的贸易伙伴的接触成正比。

世界卫生组织总干事谭德塞博士和欧洲委员会总统主席乌苏拉·冯·德莱恩博士指出,“在所有人都安全之前,我们只有一个人是安全的”。我们的研究结果将这一论点扩展到经济体,表明在所有经济体复苏之前,没有一个经济体会完全复苏。

参考文献

Baqaee, D和E Farhi (2020a),“非线性生产网络在COVID-19危机中的应用”,国家经济研究局工作论文27281。

Baqaee, D和E Farhi (2020b),“分解凯恩斯主义经济体的供给和需求及其在COVID-19危机中的应用”,国家经济研究局工作文件27152。

Bonadio, B, Z ho, A A Levchenko, N Pandalai-Nayar(2020),“疫情中的全球供应链”,国家经济研究局工作报告,27224。

Çakmaklı, C, S Demiralp, S Kalemli-Özcan, S yeyilta和M A yilldhirim(2020年),《COVID-19与新兴市场:SIR模型、需求冲击和资本流动》,国家经济研究局工作文件27191。

Çakmaklı, C, S Demiralp, S Kalemli-Özcan, S yeyilta和M A yillddiralem(20201),”全球疫苗接种的经济案例:一个具有国际生产网络的流行病学模型, CEPR讨论文件第15710号。

Gourinchas, P-O, S Kalemli-Ozcan, V Penciakova, N Sander(2020),”COVID-19与中小企业倒闭, CEPR讨论文件第15323号。

国际货币基金组织(IMF) (2021),世界经济展望,一月更新

尾注

1 Bonadio等人(2020)分析了COVID作为国际生产网络内供应冲击的影响。

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