儿童的灾难:新冠肺炎停课对小学生数学认知和非认知技能的影响

自2020年3月起，188个国家暂时关闭学校以防止COVID-19的传播，导致约15亿学生在此期间失去了接受面对面正规教育的机会(经合组织2021年，教科文组织2021年)。在日本，从2020年3月2日起，全国范围内的小学、初中和高中以及特殊需要教育学校暂时关闭，但三个月后，即6月初，即使在COVID-19感染情况严重的地区，也恢复了亲自上课。

在2020年3月学校关闭开始两年多后(截至2022年10月)，研究表明，在许多国家和地区，因COVID-19而暂时关闭的学校恶化了学生的学习成绩(Engzell等人2021年，Gore等人2021年，Kuhfeld等人2020年，Maldonado和De Witte 2022年，Tomasik等人2021年)。此外，在日本，Doi等人(2021年)发现，幼儿园关闭恶化了学龄前儿童的非认知能力。

COVID-19停课对学生的影响各不相同。例如，来自贫困学校和居民区的学生(Agostinelli et al. 2020, Gore et al. 2021, Maldonado and De Witte 2021)、父母受教育程度低的学生(Engzell et al. 2021)、疫情期间学业成绩较低的学生(Clark et al. 2021)以及年龄相对较小的学生(Tomasik et al. 2021)的学业成绩下降幅度更大。

另一方面，较短的学校关闭时间对学生成绩的影响较小(Hallin et al. 2022, Halloran et al. 2021)。例如，Halloran等人(2021年)对美国12个州的三年级至八年级学生进行了研究，发现尽管新冠肺炎疫情导致学校关闭降低了全州成绩测试的通过率，但对于能够做到这一点的学校来说，尽早回到课堂上缓解了学业成绩的下降。在没有临时停课的瑞典，Hallin等人(2022)发现，97073名1至3年级学生的阅读理解(单词解码和阅读理解分数)并没有因为新冠肺炎的冲击而下降。

现有研究表明，新冠肺炎疫情导致学校停课降低了学生的认知和非认知技能，但学生的学习成绩在恢复亲自上课后会随着时间的推移而恢复。然而，有三个问题仍未解决。首先，由于现有的大多数研究采用的是年度调查，在恢复亲自上课后，学习成绩何时以及在多大程度上恢复尚不清楚。其次，目前尚不清楚新冠肺炎疫情对学习成绩的影响是否因学生当时的生活条件而异。第三，关闭学校对年龄大于Doi(2021)分析的学龄前儿童的小学生的非认知能力的影响仍未得到检验。

为了回答这三个问题，我们分析了日本奈良市35万人口(浅川和大竹，2022年)学校关闭对小学生认知和非认知技能的长期影响。此外，我们还测试了COVID-19学校关闭对认知和非认知技能的影响是否因学校关闭期间和关闭后的生活条件而异。

在认知技能方面，我们使用了奈良数学测试的数据，该测试每年进行三次(在3月、7月和12月)，测试对象是奈良市所有公立小学的4至6年级学生(每个年级约2600名学生)。这项测试每年都有相同的难度，以便在不同年龄组之间比较相同级别的认知技能。从2019年12月到2021年3月，我们对经历COVID-19学校停课的学生(截至2020年3月的4年级和5年级)使用了五个学期。为了解释不停课情况下的学业增长，本研究使用了2019年12月至2021年3月2020年3月在4年级和5年级的学生(治疗组)的数据，以及2017年12月至2020年3月在6年级的学生(对照组)的数据，并使用差异中差(DID)分析估计了每个学期对被治疗者的平均治疗效果(ATT)。

对于非认知技能，我们使用了学生调查的结果，该调查每年进行一次(在12月)，与Manabi-Nara测试一起进行。具体来说，我们使用了10个关于“对数学主动学习的态度”(在数学课上经常向老师提问，适当的家庭作业行为等)的问题，并创建了非认知技能假人，在“适用/有点适用”这一项上取1分。我们还使用DID来估计在COVID-19学校关闭前后，经历过学校关闭的学生(2020年12月的五年级学生)和没有经历过学校关闭的学生(2019年12月的五年级学生)在五年级到六年级非认知技能方面的变化。

为了检验COVID-19学校停课期间和之后生活条件对学校停课影响的异质性，我们为生活条件的10个项目(缺乏食物、缺乏睡眠、缺乏学习、没有激情、感觉不安全等)创建了单独的虚拟变量。我们按项目估计了这些生活条件假人对认知和非认知技能的影响，并通过对十种生活条件的影响进行总和，计算出每学期以学生生活条件为条件的平均治疗效果。

分析得出了关于认知技能的四条证据(图1)。首先，在2020年3月，学生的数学成绩在短期内下降了约2.3分(20-24个标准差)。(2) 2020年7月后，3月5年级学生的考试成绩恢复速度(10分，20-22个标准差)快于4年级学生(1.41-1.92分，20-22个标准差)。第三，COVID-19学校关闭的影响根据学校关闭期间和关闭后的生活条件质量差异高达27点。第四，生活条件对考试成绩影响的差异在得分低于第25百分位的学生中最高。

图1治疗对数学考试成绩的影响

关于非认知技能，我们得到了三条证据(图2)。首先，在COVID-19学校停课结束后，所有非认知技能平均都有所增加。其次，学校关闭对主动学习数学的态度的影响取决于关闭期间和关闭后的生活条件质量;即使在学校关闭六个月后，约40%的学生仍然存在不良影响。第三，在认知技能方面低于第25百分位的学生中，因生活条件而导致的学校关闭影响的差异最大。

图2治疗对非认知技能的影响

随着COVID-19的传播，许多国家和地区的学校和家长采取了各种措施，以弥补因COVID-19学校停课而导致的面对面授课的损失。在学校，长假和学校活动被减少或取消(Asakawa和Ohtake 2022)，在家里，父母增加了对私人教育的时间和资源投资(Bansak和Starr 2021)。

我们的研究结果可用于分析因COVID-19以外的传染病(Meyers和Thomasson 2021年，Oikawa等人，2022年)和自然灾害(Andrabi等人，2020年，Goodman 2014年，Sacerdote 2012年)造成的学校关闭的影响。另一个贡献是，由于COVID-19学校关闭，学习成绩和学生成绩下降导致认知和非认知能力进一步差距。

为了确保在学校正常运作困难时期不让学生掉队，政府应该为低年级学生、学业水平较低的学生和生活条件不利的学生提供慷慨的支持。

编者按:本专栏所基于的主要研究(Asakawa and Ohtake 2022)最初出现在日本经济贸易工业研究所(RIETI)的讨论论文中。

参考文献

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