经济政策圈非常关注“做生意”的便利程度，其中被广泛引用的一个方面是企业家注册新公司的速度和复杂性。更容易进入市场已被证明能促进竞争，并由此刺激创新、提高生产率，并间接促进整体经济增长。由于大多数欧洲国家同时陷入低增长和财政紧缩的泥潭，那些可能在不花费更多公共资金(实际上可能是减少支出)的情况下提振增长的政策将显得特别有吸引力。
欧洲目前普遍存在的另一个政策担忧是不平等问题，因此很自然地会问，放宽准入壁垒以促进增长将如何影响社会的不同部分。我们的研究将这两方面的担忧结合在一起，探讨放松管制对不同工人群体的影响。关注工人受教育程度和技能水平的差异，我们发现，平均而言，受教育程度较高(技术熟练)的工人肯定会受益，而受教育程度较低(技术熟练)的工人可能会损失。
解除对条目
2005年之前，在葡萄牙开办企业需要11道手续、20张表格和78天时间，成本约为人均GDP的13.5%。然而，2005年5月，新政府推出了“当场公司”(“Empresa na Hora”)计划，企业家可以在一小时内在一站式商店注册公司，在同一天收到公司身份证、企业纳税人号码和社会保障号码，费用为人均GDP的3%。更妙的是，该计划在很大程度上是出乎意料的，在四年的时间里，在各个地区或多或少是随机推出的，这使得它成为一个很好的准自然研究实验(见图1,2005年至2009年一站式商店的地理分布情况)，而且在推出之前和推出期间，可以获得关于公司及其员工的大量数据。“个人问卷”是葡萄牙劳动和社会保障部对所有雇佣一名或多名工人的私营部门公司进行的一项全面和强制性的年度调查。在我们的8年(2002-09年)中，每一年都包含了超过25万家公司和200万名员工的详细数据，通过它们独特的注册号，我们可以随时追踪它们。
图1．“现场公司”:按年份和城市介绍一站式商店
有很多原因可以解释为什么企业监管的变化会产生不同的影响。例如，Branstetter等人(2013)表明，“当场企业”导致了企业的形成和就业的增加，但主要是在边缘企业中——小公司，由受教育程度低的人拥有，经营在低技术行业(这些是最容易受到现有严格准入法规阻碍的公司)。这看起来似乎会提高低技能工人的工资，但这远非不可避免。例如，就业的增加可能反映了低技能劳动力的过剩供应，因此就业的增加并没有推动工资的上涨，他们创建的公司可能增加了对技术服务(会计、设计等)的需求，而现有的较大公司，感觉或担心低端市场的竞争加剧，可能已经决定升级技术，这通常需要更多的技能和管理和其他稀缺投入的更高报酬。所有这些反应都将导致熟练工人的工资和薪金超过技能较差的工人。这就是我们在这里和我们最近的论文(Fernandes, Ferreira and Winters 2013)中所考虑的问题。
对竞争和工资的影响
我们关注2002年至2009年期间制造业和服务业的私营企业，样本包括43.1万家企业和390万名工人。在确定了竞争越激烈，技能溢价(熟练工资和非熟练工资之间的差异)就越高之后，我们直接考察了“现场公司”项目的影响。我们与葡萄牙的308个城市合作，从每个城市获得第一个“一站式”登记服务的年份开始，我们就将其视为加入该计划的城市。我们发现，即使考虑到城市、行业和年份之间的差异，“现场企业”计划也显著增加了企业注册数量。这与Bransetter等人(2013)对葡萄牙的研究结果和Bruhn(2011)对墨西哥的研究结果一致，因此我们有信心对公司注册有直接影响。
然后，我们考虑具有不同技能水平的工人的工资如何受到这一项的影响，利用各个城市引入“一站式商店”的不同时间来确定影响。也就是说，我们要问，在纳入和排除的城市之间，以及在放松管制改革引入前后的时期，对技能或教育的回报是否有所不同。我们丰富的数据使我们能够确定工人和雇佣她的公司、行业和市政当局的特征，因此我们能够考虑到可能影响工资的大多数其他因素。这使我们更加相信，我们所确定的方案效果是真实的。
我们的回归结果(详见论文)显示了被纳入“现场公司”项目对不同教育水平的工人的影响。
结论
结果在统计上非常显著，非常一致，相当惊人:
- 在有“现场公司”一站式服务的城市，工资总体上要低1%。
这可能是因为边际企业的进入增加了对受教育程度较低的工人所能提供的产出的竞争(由于我们没有没有员工的企业的数据，即只有所有者的企业，我们将错过这些所有者所获得的任何回报)。
- 除了这种负面影响之外，受过中等教育的工人还能获得略高于1%的额外收入，使其在纳入区和排除区之间恢复了平等。
- 高等教育和高等教育的工人受到更强的刺激——分别超过2%和近5%。
技能水平(由工人的职业定义)的结果与受教育程度的结果相似，除了低技能和中等技能的工人似乎几乎没有增加(甚至可能失去)，而在“现场企业”(On The Spot Firm)的城市，高技能职业的溢价约高出3%。
回顾我们在进行这些比较时考虑到的所有影响，技能和高等教育的3%和5%的溢价在经济上是重要的。
- 解除对企业进入的管制似乎促进了竞争和就业(可能还促进了总收入，尽管这一点还没有被调查过)，但其收益似乎主要是由富裕阶层获得的。
这对政策制定者来说可能是可以接受的，毕竟这增加了人们接受教育的动机，这可能有助于葡萄牙相对于其他国家的竞争力。然而，在对不平等问题敏感的今天，政府不应忽视这一问题。
参考文献
布兰斯泰特，L, F利马，L泰勒和A Venancio(2010)，“准入法规阻碍创业和创造就业吗?”来自葡萄牙近期改革的证据”，NBER工作论文16473，即将出版经济日报．
Bruhn, M(2011)，“销售许可证:墨西哥商业登记改革对创业活动的影响”，经济学与统计学评论93(1), 382 - 386。
Fernandes, Ana P, Priscila Ferreira和L Alan Winters(2013)，”放松管制，竞争与教育和技能的回报， CEPR讨论文件9550,7月。
