到2020年12月中旬,全球超过6500万人已经被COVID-19感染,超过150万人已经死亡。大流行的人力成本是戏剧性的。其经济成本也是巨大的。全球国内生产总值(GDP)在2020年上半年下降了10%。在2020年上半年,欧洲主要国家经历了下降高达20%的输出和私人消费(经合组织2020)。欧洲受到的打击尤为沉重的两波大流行。卫生系统面临的前景,看到他们不知所措,大多数欧洲国家政府一些政策选择和采取部分或全部封锁他们的经济体。这些措施发挥了重要作用在遏制病毒的传播,但成本索求的就业损失欧洲经济体仍是量化,为他们分配的影响。
早期证据封锁措施的影响在第一冠状病毒疫情公布了个人的劳动力市场不平等的后果与不同socio-demographic特征。Pandemic-induced失业都集中在低工资行业和职位上,年轻的工人,低教育,妇女和少数民族(Adams-Prassl et al . 2020年,议会2020年活力四射,沙发等。2020年,Hapiku Petrongolo 2020年,低音部et al . 2020年)。
移民工人尤其脆弱。作为相对劳动力市场的新进入者通常面临语言和制度性障碍访问职业,移民通常更可能有非标准的或非正式的合同,较短的工作经验、技术水平较低的职业比本地人。所有这些因素的结合使他们的就业状况特别敏感的商业周期波动,经济衰退期间增加的脆弱性。一些证据严重下降,就业由于流行病这群工人是来自美国(周岁以下和卡西迪2020),但农民工如何度过这场风暴在欧洲还不知道。
农民工的大流行
(Fasani和马扎2020)最近在一份报告中,我们提出一种新颖的测量旨在捕捉接触就业风险的工人,和农民工具体地说,在英国EU14 +区域。我们的衡量标准是基于四个特点,工人的职业已经成为关键的预测潜在的脆弱性在当前COVID-19危机:(1)重要性,(2)暂时,(3)teleworkability,和(4)行业弹性。
首先,我们考虑区分必需和非必需的职业出现,许多国家的政府在实施封锁措施。我们发现42%的extra-EU农民工和38%的欧盟移动工作者相比,35%的原住民至关重要。工人在关键领域和职业一般继续他们的活动。认可他们的功能的重要性,从而保护他们的工作从劳动力市场收缩引起的社会距离措施和持续的经济衰退,虽然可能提高他们的社会互动,因此危机蔓延的风险。第二个维度,我们考虑的是雇佣合同的持续时间。有降低发射成本比工人永久合同,定期员工第一批下岗当负面冲击,公司或部门(布兰查德和兰迪2002)独立于经济衰退的起源。第三个因素,我们分析是职业teleworkability的程度,已迅速识别作为一个最重要的预测因子COVID-19失业的危机(2020年Adams-Prassl, Dingel和内曼2020年Mongey et al . 2020年)。最后,我们有关的不确定性因素增加微分接触各行各业大危机。Pagano et al。(2020),我们描述行业弹性危机或不是基于团队合作的程度,与顾客互动,和身体的存在在每个行业所要求的职业。根据这个定义,行业的职业需要高水平的与同事和客户的交互和实体店不太适应社会距离的措施和预计遭受越来越长。
期待关键工人受到实质性的降低失业的风险,我们把它们作为一个单独的类别。然后我们分配非工人就业的四类风险:(1)很高,(2)高,适中的(3),(4)低。在我们的定义中,不必要的工人在非常高的风险是那些脆弱以及所有其他的三维空间我们已确定(即在一个临时合同,在non-teleworkable工作,和低反弹行业)。然后我们定义高危工人如果他们的工作不是很重要,如果至少三分之二的其他条件满足。最后,我们区分剩下的不必要的工人中间风险(即脆弱的另一个维度)和低风险(即不是脆弱的其他维度)。
图1显示,“工人风险”波动广泛在欧洲国家,大约20%的雇员在卢森堡,英国、法国和丹麦,而接近(甚至超过)40%在奥地利,葡萄牙、西班牙、德国和意大利。我们讨论在报纸上,跨国家,跨国家组织变化在同一个国家——是由工人的浓度在职业属性暴露他们裁员的风险。国家大型股的工人往往相对较低风险的股票基本员工,与固定期限合同的员工更大份额,较小的份额teleworkable职业,和相对较低的弹性产业的存在。
图1工人在高危人群,东道国和起源
请注意:根据国家要求的和工人在非常高的股票,风险高。
评估我们的综合指标捕捉欧洲劳动力市场的动态观察几个月后第一个大流行疫情,在面板(图2),我们把就业率的变化由起源——本地,欧盟,extra-EU移民,2019年第二季度和2020年之间(垂直轴)对高危人群的工人的比例在每个国家和每个国籍。我们预测的国家和民族最大的股票的工人在高失业的风险实际上是那些经验丰富的就业下降幅度最大的第一波大流行期间。当我们回归测量观察到的就业率变化从2019年到2020年,我们估计系数在1%显著水平,这个简单的R2回归大约是0.5。进一步测试测量,在面板(图2 b),我们复制相同的图表,但我们现在看看就业变化从2018年到2019年,因此在大流行开始之前。缺乏预测能力的测量平线在图中所反映出的——显然,证实它能够捕获的大流行而不引发的劳动力市场动态长远机械相关的国家劳动力市场表现分析。
图2在2020年二季度风险衡量与就业率的变化
一)流行后(2020年第二季度- 2019年第二季度)
b)的发明者(2019年第二季度- 2018年第二季度)
请注意图报告:散点图里,就业率的变化(垂直轴)对工人的比例高/非常高风险的群体(横轴)按东道国和起源集团(本地、欧盟移动和Extra-EU移民)。就业率的变化计算在2019年第二季度和2020年面板(a)和2018年第二季度至2019年面板(b)。标记面积正比于国家每个民族的人口年龄在16到65。
农民工在欧洲面临风险
基于我们的就业风险,我们计算出大约310万欧盟移动EU14 +英国国家的工人失业的风险由于流感大流行,占31%的1020万位在职员工在该地区。在这些工人面临风险,39.5万年面临着被解雇的风险非常高。至于extra-EU移民而言,超过610万名工人会失业,由于大流行,32.7%的1890万人受雇于EU14 +英国国家。近一百万人(97.4万)下跌非常高的风险类别。这些数据点在总人口超过900万外国出生的工人——略低于三分之一的总就业EU14 +英国地区——在就业和就业部门可能pandemic-induced危机严重影响的。超过130万的风险是非常高的。值得注意的是,这个数字非常接近记录的农民工就业下降的第一波大流行期间(大约110万减少雇佣工人)。
表1雇佣工人面临风险,东道国和移民群体
注意:表报告雇佣工人的数量风险(即暴露于高或非常高的风险)和雇佣工人的数量非常高的风险为欧盟移动(左面板)和额外的欧盟工人(右面板),并为每个东道国英国EU14 +区域。
结论
大流行的就业结果和随后的封锁工人,特别是农民工,具有潜在的巨大的和我们的分析量化。这群工人,工作终止可能产生严重后果。失业的移民可能会被迫返回原产地以免落入不规则。特别关注的也是有害影响移民的来源地区,往往严重依赖汇款流入。政策制定者们需要特别注意这群工人。不仅移民的福利这里的利害关系,但它也在举办社会的利益为农民工创造条件让导致当前危机的解决方案,因为他们到目前为止已经作出的努力,和对未来的复苏。
引用
Adams-Prassl, T Boneva, M Golin和C Rauh (2020),“大的和不平等的COVID-19对工人的影响”,VoxEU.org, 4月8日。
Boeri低音部,G, T, Caiumi和M Paccagnella(2020),“新的危险工作和工人重新分配”,经济合作与发展组织。
布兰查德,O和兰迪(2002),“部分劳动力市场改革的负面影响:固定期限合同在法国”,经济日报112 (480):F214-F244。
周岁以下,G J和H卡西迪(2020),“COVID-19劳动力市场冲击的不利影响移民就业”,美国国家经济研究局工作论文27243,阿美。
议会G M和E·福赛斯(2020),“covid-19流行和关心的影响收入和不平等”,现正讨论文件编号13643。
沙发,K, R W费尔利,徐和H(2020),“早期的证据covid-19少数失业”的影响,公共经济学杂志》上。
Dingel J和B Neimann (2020),“可以做多少工作在家吗?”,VoxEu.org, 4月7日。
Fasani F和J马扎(2020),“在前线吗?在欧洲移民工人和COVID-19大流行13963年,”现正讨论文件。
Hupkau C和B Petrongolo (2020),“COVID-19和性别差距:最新证据和英国教训”4月22日,VoxEU.org。
Mongey S L Pilossoph温伯格(2020),“哪个工人承担社会距离的负担政策?”,美国国家经济研究局工作论文27085。
Pagano M C瓦格纳和J Zechner (2020),“COVID-19、资产价格和重新分配”,VoxEU.org, 6月11日。
经合组织(2020)经合组织经济前景,9月中期报告。
