非洲的制造难题:证据来自坦桑尼亚和埃塞俄比亚的公司

“非洲工业化”是非洲发展银行的大陆五大重点。2020年11月,非洲联盟,一起与联合国工业发展组织(UNIDO), 30日非洲工业化开始的一周。

一些经济学家质疑至高无上的制造业。例如,Gollin(2018)问题是否有什么特别的制造业和我们是否重视制造业发展道路反映了我们缺乏想象力与其他可能的路径。几个研究人员思考服务是一种另类的发展途径。然而,毫无疑问,促进工业化在非洲的决策者的优先级列表。

强调在非洲工业化的原因是显而易见的。从历史上看,工业化与创造就业机会,减少贫困,贫困国家的快速增长。没有比中国更好的例子,在正式部门的制造业雇佣了大约5000万名工人在2014年拉迪(2015)。1埃塞俄比亚这样的国家可以采用其整个劳动力和5000万个工作岗位。

但也许更重要的是,非洲撒哈拉沙漠以南地区国家的(SSA)含有丰富的自然资源。非洲人民已经厌倦了向发达国家处理原材料;他们想处理这些资源在自己的地盘本国人民的利益。

所以,多少对非洲沙哈拉地区工业化进展吗?大流行之前,撒哈南的非洲国家已经取得了一些成功。埃塞俄比亚的帮助下建立了一个出口型服装和鞋类行业从外国投资者。坦桑尼亚建立了更多的资源密集型制造业主要集中在国内和区域市场服务。Aliko Dangote,非洲最富有的个人和尼日利亚商人,是投资于炼油、食品加工、水泥制造业整个非洲大陆。

最近的研究表明,过早的去工业化大陆有可能已经停止甚至逆转后,2000年代初(克鲁斯et al . 2021年)——不过,事实证明,甚至有些乐观的照片的作者在非洲的工业化指出“re-industrialisation”他们的文档是就业增长的结果在小未登记的制造业公司。在我们的工作(刁et al . 2021年),我们更深入的了解到埃塞俄比亚和坦桑尼亚的制造业的性能使用公司级数据。

宏观经济的证据

在我们的最新论文(刁et al . 2021年),我们使用格罗宁根增长和发展中心(GGDC)经济转型数据库确认之间的负相关刺激整个经济的结构性变化和生产率增长在非农业部门18个非洲国家。这种模式也适用于制造业,劳动生产率已经下降,生产率增长接近于零或负数。这个结果符合的证据Timmer et al .(2015)和在如此多的令人惊讶我们习惯于认为制造业是现代行业规范化。

基于GGDC和联合国工业发展组织的统计数据工业统计数据库2我们探索的假设在制造业的劳动生产率下降的趋势可能与制造业企业的构成。

在图1和图2,我们比较制造业就业轨迹在四个国家:埃塞俄比亚和坦桑尼亚,台湾和越南。我们把三个系列:(i)总就业报道经济转型数据库;(2)正式部门的就业,被联合国工业发展组织的统计数据;(3)非正规部门就业,我们计算总就业人数(经济转型数据库)-正式部门的就业(UNIDO)。

这些轨迹的数据所示;每个数字代表的垂直线的开始时期的人均产出的持续增长,所述刁et al . (2019)。

图1正式的,非正式的,总在坦桑尼亚和埃塞俄比亚制造业就业

图2正式的,非正式的,总在台湾和越南制造业就业

笔记:总制造业就业来自GGDC 10部门数据库。正规部门就业是基于联合国工业发展组织数据和坦桑尼亚和埃塞俄比亚的情况下,我们还阴谋正规部门就业使用公司级的骨料为每个国家人口普查;这些公司雇佣10或更多的工人。我们一共标签之间的区别和正式的和非正式的小公司就业。垂直线代表开始的一段时间的持续增长在人均产出,如刁et al。(2019)。

亚洲和非洲国家之间的对比是明显的。正规的制造业就业的份额在起飞增长加速度在台湾和越南。在坦桑尼亚和埃塞俄比亚,和非正式就业的份额小公司,扩大了期间的经济增长加速。2理解这种模式是否负责在坦桑尼亚和埃塞俄比亚制造业劳动生产率下降,我们转向公司级数据。

公司级的证据

我们的分析是基于两个新创建的面板生产公司,一个坦桑尼亚覆盖2008 - 2016年,另一个用于埃塞俄比亚覆盖1996 - 2017。在这两种情况下,面板覆盖了10名员工的公司或者更多。但在埃塞俄比亚的情况下,我们可以补充我们的分析与全国代表性调查的小型制造业公司雇用少于10人,可供2002,2006,2008,2011,2014。通过这些数据,我们可以看一个细粒度的就业和生产力模式在制造业公司和部门。

我们的研究结果揭示的性质和来源的生产性能。在这两个国家,有一把锋利的大公司之间的二分法表现出优越的生产率但不要扩大就业,和小型企业吸收就业,但不经历任何生产力增长。问题不在于大公司的生产率,这是绰绰有余,但他们无法创造就业机会。相比之下,labour-absorbing公司是较小的,似乎明显恶化生产轨迹。

解释:不适当的技术

标准的解释缺乏就业增长最具生产力的制造业公司似乎是不够的。首先,公司在这两个国家的大小分布,结合事实,小公司比大公司效率低,怀疑的想法,融资和其他约束阻止小公司成长为大公司会雇佣更多的工人(谢长廷和奥尔肯2014)。

第二,在非洲的高劳动力成本有时被认为是限制工业化(Gelb et al . 2020年)。但是我们发现工资份额总增加值在坦桑尼亚和埃塞俄比亚是极其低的整体(11 - 12%)和在服装和纺织品(20 - 24%)。3

第三,解释基于穷人在非洲的商业环境与两国制造业的活力在入口和出口的分析。事实上,入口和出口模式在坦桑尼亚和埃塞俄比亚在越南不太不同的。

相反,我们建议这个问题可能在于非洲公司技术的本质。相对较大的公司在坦桑尼亚和埃塞俄比亚资本密集型制造业远远超过预期的基于两国的收入水平或相对要素禀赋方面。尤其如此的大,效率最高的公司,资本密集度的方法(或超过)水平在捷克共和国,一个约20倍更富有的国家。高水平的资本密集度(可能还有技能的强度,虽然我们不衡量)是一个重要原因生产性企业的就业表现不佳。

为什么公司在坦桑尼亚和埃塞俄比亚使用生产技术,可能不是特别适合当地经济?这是可能的,他们没有太多的选择。近几十年来发生了两件事,推动公司在那个方向。首先,发达经济体制造业经历了重大的技术变革。自然,创新方向的相对响应因子价格设置已经发生。所以,明显节约劳动力。

其次,全球化和全球价值链的传播已经对世界各地的技术采用均衡的影响。这意味着替代资本和低技能劳动力之间的范围可能缩小。的必要性与生产竞争在许多富裕国家在类似的质量水平很难承担大型技术的变化。

与前一波又一波的发展中国家,坦桑尼亚和埃塞俄比亚加入世界经济,这两个趋势已经确立。与此同时,他们仍然贫穷和非常低的相对资本禀赋。这造成了一个难题:与建立生产商在世界市场上竞争只能采用技术,使它几乎不可能生成大量的就业。

前进的道路

这并不是说,制造业不能发挥重要作用在这些国家的发展。毕竟,生产率增长的大型制造业公司在坦桑尼亚和埃塞俄比亚已经给人留下了深刻的印象,而且可以间接创造就业机会。例如,尽管食品是资本密集型的制造业,小农农业是劳动密集型。工人培训项目与工业化战略像埃塞俄比亚的技术和职业教育与培训学校也可以提高小型企业的能力。和大型制造业公司的管理和后勤能力可以通过工人转移到其他活动营业额或非正式网络(Abebe et al . 2018年)。但是回火的期望是很重要的,特别是在政治上脆弱的国家如埃塞俄比亚。

引用

Abebe、G、M S麦克米兰和M Serafinelli(2018),“外国直接投资和知识扩散在贫穷的地方:证据来自埃塞俄比亚”,美国国家经济研究局工作论文24461。

刁,X, M麦克米兰D Dani Rodrik(2019),“最近发展中经济体的增长繁荣:结构变化的角度”,发展经济学的帕尔格雷夫手册,帕尔格雷夫麦克米伦,281 - 334。

刁,X, M埃利斯,M麦克米兰,和D罗德里克(2021),“非洲制造难题:证据来自坦桑尼亚和埃塞俄比亚公司”,28344年美国国家经济研究局工作论文。

Gelb, V拉马钱德兰C J Meyer, D Wadhwa和K船座(2020),“撒哈拉以南非洲可以制造目的地吗?劳动力成本、价格水平和产业政策”的角色,行业杂志、竞争和贸易20:335 - 57。

Gollin D(2018),“没有工业化的结构转变和增长”,途径为繁荣委员会背景纸2号。

谢长廷,C-T和B奥尔肯(2014),“失踪的失踪中产”,《经济视角28 (3):89 - 108。

克鲁斯H E Mensah K森和G•德•弗里斯(2021),“制造业复兴?工业化发展中国家的趋势”,世界经济发展研究所(UNU-WIDER)工作报告2012/28。

拉迪,N(2015),“中国制造业就业”,中国经济观察彼得森国际经济研究所(PIIE), 12月21日。

Naidoo K和L Ndikumana(2020),“单位劳动力成本和制造业表现在非洲”,马萨诸塞大学阿默斯特学院经济系工作论文2020 - 10。

Oqubay,(2018),“埃塞俄比亚制造业”的结构和性能,在F Cheru C克莱默和Oqubay (eds),埃塞俄比亚经济的牛津手册牛津:牛津大学出版社。

Timmer, M G J•德•弗里斯和K•德•弗里斯(2015),“在发展中国家的结构性变化模式”,在J维斯和M部落(eds),劳特利奇工业和发展手册劳特利奇,79 - 97。

尾注

1看到PIIE博客在这里。

2参见Oqubay(2018)在埃塞俄比亚的制造业。Oqubay指出,埃塞俄比亚制造业(直到2016 - 17)发挥了边际作用创造就业,出口,和输出,未能在刺激国内联系。虽然Oqubay表达一些制造业的对未来的乐观,他承认其令人失望的就业表现可能是由于公司资本密集度高的组合,提高生产力的巨大压力,公共部门企业的萎缩。

3看到Naidoo Ndikumana(2020)更多最近的证据在非洲制造业劳动力成本。