经验证据表明,大量的媒体渠道倾向于偏向信息(Groseclose和Milyo, 2005;根茨科和夏皮罗,2010;Cagé, Hengel, Hervé和Urvoy, 2022),媒体倾向可以对选民的行为和政治结果产生巨大影响(DellaVigna和Kaplan, 2007;埃尼科洛波夫、佩特洛娃和朱拉夫斯卡娅,2010年;Martin和Yurukoglu, 2017),将民主本身置于风险之中。即便如此,很少有人采取措施来降低介质浓度。

为什么对媒体所有权的监管如此松懈?一个反复出现的论点是,在国际竞争中,每一家被单独考虑的媒体公司都只是“侏儒”。因此,Netflix、谷歌或亚马逊等国际巨头被用来作为在国家层面加强集中的理由。尽管人们应该进行创新,比如对这些国际巨头进行监管,但却没有采取任何措施来监督它们,也没有确保国家层面的多元化。

反思媒体监管的必要性:现有的法规往往是在媒体竞争是全国性的、互联网还不存在的时候出台的。随着来自社交媒体和其他平台的竞争,现有的“市场”方法已经过时。

已经有人提出了替代方法,例如在“媒体权力”方面(Prat, 2018),但它们的法律转录仍有待完成。此外,对传统媒体的监管不能脱离一个国际平台来考虑。这个网络将采用跨学科的方法,包括经济学家和律师,以及监管机构和行业协会的成员,考虑21世纪的最佳媒体集中监管,并考虑到“内部”和“外部”多元化的需要,同时依靠国际经验。

此外,媒体多元化的问题不能脱离媒体的一种商业模式而单独考虑。的确,考虑到媒体行业的成本结构,“市场”可能只支持少数参与者,我们需要同时考虑媒体的资金结构和法律形式。

超越新闻媒体:“媒介多元化”的重要性不仅限于新闻媒介多元化,还应包括广义上的传媒业,包括纪录片的制作,也包括小说的制作。事实上,我们今天不仅观察到水平的集中,而且越来越观察到垂直的集中。虽然现有的文学作品主要集中在记者身上,但导演——制作报告文学、纪录片等——也受到媒体捕捉的影响。

我们认为,鉴于许多挑战是相同的,以广泛的视角来看待媒体多元化是很重要的。虽然在一些国家,记者享有特定的权利,但例如,对于传媒业的其他行为者可能需要这样的规定。

成员

查尔斯Angelucci

哥伦比亚商学院金融与经济系助理教授哥伦比亚大学应用经济学助理教授

RPN成员,媒体多元化

艾米丽贝尔

新闻教授Leonard Tow;Tow数字新闻中心主任

RPN成员,媒体多元化

Elda Brogi

兼职教授欧洲大学研究院

RPN成员,媒体多元化

拉斐尔Di搞诉

威廉·齐格勒工商管理教授哈佛商学院(Harvard Business School)

RPN成员,媒体多元化

伊莱诺姆

公共政策和商业责任教授哥伦比亚大学

RPN成员,媒体多元化

玛丽亚佩特洛娃

附属教授庞贝法布拉ICREA大学阿尔法银行经济学副教授新经济学院ICREA研究教授Pompeu布拉大学

安雅Schiffrin

国际与公共事务学科高级讲师

RPN成员,媒体多元化

菲奥娜•斯科特•莫顿

耶鲁大学管理学院西奥多·尼伦伯格经济学教授耶鲁大学

RPN成员,媒体多元化/ RPN成员,竞争政策

卡米尔Urvoy

经济政策与政治经济学助理教授曼海姆大学

RPN成员,媒体多元化

托马索Valletti

经济学教授伦敦帝国学院商学院经济学教授罗马托维尔加塔大学

Luigi Zingales

研究员经济政策研究中心研究员经济政策研究中心罗伯特·c·麦科马克创业与金融学教授芝加哥大学

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