创新的高效产业政策:站在隐藏巨人的肩膀上

• 拉尔夫·马丁凯瑟琳•托马斯皮埃尔Mohnen丹尼斯Verhoeven夏洛特Guillard
12月31日2021

每当研发产生知识溢出，从而在总经济回报和私人经济回报之间造成隔阂时，就会出现研发投入不足的情况。在不同技术领域，这种市场失灵的强度存在差异，这为垂直瞄准公众对研发的支持提供了依据。本文探讨了这种垂直产业政策对创新的潜在福利收益。它利用全球专利及其引用数据来衡量专利创新的私人价值和溢出价值。我们的新方法确定了大量“隐藏的巨人”——即在我们的新溢出度量中得分高于传统的正向引用计数度量——这在大学申请的专利中特别普遍。然后利用技术领域私有价值的估计分布来参数化创新的结构模型。该模型允许对降低创新者研发成本的技术领域特定补贴的边际回报进行估计。当技术领域的知识溢出有价值时，当私人创新成本较低时，当技术部门的私人价值密集分布在私人成本周围时，边际收益较高。研究结果显示，补贴的边际回报存在很大差异，并表明在研究期间，有针对性的产业政策将有助于缓解研发投入不足的问题。知识外溢在国家内部内化程度的差异也为超国家政策协调提供了令人信服的理由，尤其是在小国之间。