我们很高兴邀请您参加9月27日星期二英国夏令时17:00在巴黎举行的《战时乌克兰宏观经济政策报告》发布会。

随着乌克兰面临长期战争的前景,越来越有必要重新评估该国的宏观经济战略,以确保其长期经济稳定和生存。目前严重依赖外汇储备减少、暂停税收和其他临时措施的政策组合越来越站不住脚。它可能会导致一场重大的经济危机,削弱乌克兰在较长时期内维持其战争努力的能力。

一份新的CEPR快速反应经济学报告概述了关键的宏观经济政策,以调整经济走向更可持续的轨道,能够承受长期冲突的压力。这需要公共财政方面的审慎和谨慎、持久的名义锚、有弹性的金融体系、谨慎管理外部平衡,以及灵活和高效地配置稀缺资源。

确认人:

该报告由Torbjörn Becker(斯德哥尔摩经济学院),Barry Eichengreen(加州大学伯克利分校),Yuriy Gorodnichenko(加州大学伯克利分校),Sergei Guriev(政治学院),Simon Johnson(麻省理工学院),Tymofiy Mylovanov(基辅经济学院),Maurice Obstfeld(加州大学伯克利分校),Kenneth Rogoff(哈佛大学),和Beatrice Weder di Mauro(欧洲工商管理学院,日内瓦研究生院),建立在四个关键要素上:

首先,政府必须调动更多的资源来改善其财政状况(财政赤字每月约为50亿美元),以资助军事开支和维持基本公共服务。其目的应是增加税收收入,并主要通过非货币手段为剩余的短缺筹措资金:最好是通过外部援助,但如果不是,则通过发行国内债务,减少对印钞的依赖。控制和提高非军事开支的有效性对于保持公共财政的可持续性至关重要。理想的情况是,这将伴随着外国经济援助的大量增加,而外国经济援助仍然不足。

其次,迫切需要一个持久的名义锚来促进低通胀。在战争的头几个月里,严重依赖印钞来填补政府赤字是不可避免的,但如果目前对货币融资的依赖持续下去,已经超过20%的通货膨胀率可能会进一步攀升。政策应着眼于提高国民储蓄,而不是依赖央行的货币融资。央行应与财政当局协调,实施一个灵活的框架,以支持宏观经济稳定。有管理的浮动汇率与这一目标是一致的。

第三,应结合严格的资本外流管制、限制进口和提高汇率灵活性来解决外部失衡问题,以避免在面临巨大财政需求时危及内部宏观经济稳定。全面暂停偿还外债至关重要。

最后,需要建立更加市场化的分配机制,以确保具有成本效益的解决方案,不会使国家能力不堪重负,不会加剧现有问题(如腐败),也不会鼓励(免税的)黑市活动。战争造成了巨大的再分配冲击,释放出来的资源必须用于其他地方。政策应广泛放松对经济活动的管制,避免价格管制,并促进劳动力和资本的匹配。

总体而言,本报告提出的战略政策组合有可能增强乌克兰抵御俄罗斯侵略的能力,并避免大规模经济崩溃。摆在面前的是谨慎而艰难的选择,而来自乌克兰盟友的经济支持程度对于确保乌克兰的生存至关重要。

Baidu
map