气候变化是一个强大的和前所未有的挑战(箭头2009年,莱亚德et al . 2015年)。显然,采用的承诺,承诺将在巴黎只是一个长途旅行的第一步。采用的方法可能是在巴黎,在21日会议上的气候变化框架公约》缔约方(COP21),将依靠“自上而下”和“自下而上”的措施。在巴黎,国家可能会重申全球温度变化限制在2°C的目标。他们也可能采用安排测量,报告和验证国家做什么。然而,在《京都议定书》相比,新巴黎协议当事人不会谈判个别国家的贡献。相反,他们会认识到计划在全国范围内确定贡献(INDCs)提交的国家,并评估是否满足总同意集体的目标的实现。随着时间的推移,该协议将在会议这一目标跟踪进度,和决定国家履行承诺。然而,巴黎协议将不会包含明确的处罚的国家无法满足自己的承诺。采用的协议可能在巴黎将依靠国家的志愿服务。
我们相信巴黎会是一个有用的第一步了全球合作新路径限制气候变化。然而,集体行动是否在限制排放的最终成功将取决于能否建立在更广泛的气候变化制度在巴黎和基础之上的。世界上气候稳定需要一个真正的深刻转换的能源系统。
这就是为什么我们的新Vox的电子书,一个可行的和有效的气候制度,它包含来自49个专家,看起来不仅到巴黎,但也超出了巴黎。电子书的前提是,世界需要一个气候变化制度是可行的和有效的- - - - - -“可行的”,它可以接受主权国家,和“有效”,它最终稳定全球气候。巴黎协议将是可行的,但它也会不够有效。建议一个“理想的”协议,如个别国家分配一个固定的碳预算,如果采用更有效但不太可能被采纳。因此,我们需要的是建议,使巴黎更有效,或补充什么巴黎可以实现,同时在巴黎一样可行的协议。这些建议和想法是我们要求所有作者的电子书(请参阅下面的列表)。大多数章节包含确实可行的和有效的建议来实现更加雄心勃勃的减排目标在巴黎和巴黎。
这种制度必须建立在相信,通过合作,每个国家都可以做得更好。它还必须认识到,不同的国家有不同的优先级,和他们同意采取的措施必须符合美国国家利益。而不是迫使国家改变他们的行为,可能是真的的自上而下的安排,一个可行的气候制度必须改变激励各州必须排放温室气体,可能会帮助改变他们的自身利益的看法。
电子书显示多种方式可以做到这一点,每一个都可以独立追求,但所有这些都可能需要带来的规模,需要稳定气候变化。最重要的加固措施的各个章节中讨论书如下:
- 首先,融资的能量R&DD(公共和私人)必须大幅扩大,以较低的替代能源的成本。尽管太阳能和风能的成本已经下降近年来,需要进一步的进步如果这些和其他能源技术是实现他们的潜能和取代化石燃料。与发展中国家在能源合作研发和技术转让也是必不可少的。
- 第二,必须鼓励碳定价。碳定价促进替代远离化石燃料和技术的采用可以捕获和储存的碳与化石燃料燃烧。它还支持有效的减排的额外的吸引力——一个重要的考虑气候稳定不会便宜。最后,碳定价提供了一种方法来提高收入。电子书中的几个章节讨论创新和多样化的方式引入碳价格的机制。
- 第三,快速增长的发展中国家必须放在一个新的和不同的发展路径——有助于发展中短期内,但这也限制了气候变化,保护这些国家的持续发展,从长远来看。这种转变需要由发达经济体。股票发行不分离效果,但它的一部分。好处在经济发展方面,当地的污染水平较低,改善医疗和教育至少同样重要的直接好处降低温室气体排放。
- 第四,与上面的点,最脆弱的国家必须帮助适应气候变化。再次呼吁充足的资金,也为更好的治理和风险评估。电子书的一部分致力于气候变化与发展和另一个气候融资,新的想法和建议。
最后,为了克服搭便车的动机,一个健壮的系统测量,报告,并验证减排必须辅以其他措施,是否“积木”,利用其他减排机会,或措施实施同意减少排放。限制了国家之间的独立作用,能够实现全球化为“贸易泄漏”提供一个通道。然而,它也可能提供的机会利用交易系统执行操作同意限制气候变化。书中深入研究这些问题,从经济、法律和政治观点。
合作必须发生在多个领域同时进行R&DD,碳定价、融资投资和适应,实施限制排放的协议。的规模、广度和复杂性的手头的任务是前所未有的,但世界上没有选择除了直接面对这一挑战。《联合国气候变化框架公约》的过程仍将任何全球努力的中心,但这不会是唯一的选择。气候问题太复杂,太深远,太重要了,任何一个制度安排来解决。
贡献者的电子书列表
AKIMOTO圭;ALDY约瑟夫·e·;ANGELSEN Arild;班加罗尔杂志型图书;巴雷特斯科特;哈辛Shikha;BIGIO Anthony g;丹尼尔博丹斯基;BOSETTI瓦伦蒂娜;BONZANIGO劳拉; BUCHNER Barbara; BURTRAW Dallas; CARRARO Carlo; COLLIER Paul; de CONINCK Heleen; de MELO Jaime; EDENHOFER Ottmar; FAY Marianne; FEI Teng; FISCHER Carolyn; FLANNERY Brian P.; GUESNERIE Roger; GUILLAUMONT Patrick; HALLEGATE Stephane; HOURCADE Jean-Charles ; KADNER Susanne; KANE Tamaro; KAUDIA Alice; KEOHANE Robert O.; KÖHLIN Gunnar; KOTCHEN Matthew J.; MASSETTI Emanuele; MAVROIDIS Petros C.; MEKONNEN Alemu; MORENO-CRUZ Juan; MINX Jan Christoph; MURISIC Maja; NARLOCH Ulf; OPPENHEIMER Michael; PIZER William A.; ROZENBERG Julie; RUDYCK Bryce; SOMANATHAN Eswaran; STAVINS Robert N.; VON STECHOW Christoph; STERNER Thomas; STEWART Richard B.; STOCKER Thomas F.; TAVONI Massimo; TOMAN Michael; TREGUER David; VICTOR David G.; VOGT-SCHILB Adrien; WANG Xueman; WIENER Jonathan B.; WILKINSON Jane; YAMAGUCHI Mitsutsune
引用
箭头,K (2009),“全球气候变化:一个挑战政策”,经济学家的声音4 (3),1 - 5。
巴雷特,C Carraro和j·德梅洛(eds) (2015),一个可行的和有效的气候制度VoxEU电子书,经济新闻和Ferdi。
斯特恩莱亚德R, G O ' donnell N和特纳(2015),“一个全球限制气候变化的阿波罗计划”,VoxEU.org, 6月8日