报告

监测欧洲一体化

MEI 11: Nice Try:尼斯条约应该被批准吗?

欧盟成员国必须决定是否批准尼斯条约。这份报告是由一组杰出的学者撰写的，目的是为这些决定提供参考。报告对该条约提出了强烈的批评，但认为该条约应该通过，因为它是“可修复的”，拒绝该条约将推迟东扩。报告建议对《条约》进行两项“紧急修复”，可在2004年下届政府间会议上或之前实施。

作者利用现有的最佳经验证据和分析技术表明，《条约》未能实现调整欧盟决策以适应欧盟27个以上成员国现实的目标。作者认为，尼斯改革非但没有维持欧盟扩大后的行动能力，反而降低了欧盟27国的决策效率，低于不进行改革时的水平。这反过来又会阻碍新立法的实施，从而剥夺欧盟委员会和欧洲议会的权力，剥夺共同体方法的生存能力。报告认为，除非该条约得到修正以恢复效率，否则未来的一体化将以政府间倡议为指导，其中大型成员国由于其经济主导地位而发挥重大作用。

该条约也未能解决报告所指出的欧洲央行的“人数问题”——不进行改革的扩大将损害欧洲央行的决策能力，阻碍它在正确的时候做出艰难的选择。该条约确实包含了一项“授权条款”，以帮助在IGC2004年之前解决这一问题;报告分析了可能的解决办法，并提出了具体的改革方案。

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Baldwin, R, E Berglöf，和F Giavazzi(2001)，“引言:尼斯条约应该被批准吗?，见M Widgren(编)，MEI 11: Nice Try: Nice Treaty Should be批准?CEPR出版社，伦敦。https://cepr.org/chapters/introduction-nice-try-should-treaty-nice-be-ratified

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Baldwin, R, E Berglöf，和F Giavazzi(2001)，“尼斯条约:目标和成就”，M Widgren(编)，MEI 11:尼斯条约应该被批准吗?CEPR出版社，伦敦。https://cepr.org/chapters/treaty-nice-goals-and-achievements

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Baldwin, R, E Berglöf，和F Giavazzi(2001)，“对欧盟决策的影响”，M Widgren(编)，MEI 11: Nice Try:尼斯条约应该被批准吗?CEPR出版社，伦敦。https://cepr.org/chapters/impact-eu-decision-making

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Baldwin, R, E Berglöf，和F Giavazzi(2001)，“增强合作:一个wintegrationengine ?，见M Widgren(编)，MEI 11: Nice Try: Nice Treaty Should be批准?CEPR出版社，伦敦。https://cepr.org/chapters/enhancedcooperationanewintegrationengine

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Baldwin, R, E Berglöf，和F Giavazzi(2001)，“权力的制度平衡”，M Widgren(编)，MEI 11: Nice Try:尼斯条约应该被批准吗?CEPR出版社，伦敦。https://cepr.org/chapters/institutional-balance-power

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Baldwin, R, E Berglöf，和F Giavazzi(2001)，“欧洲央行改革”，M Widgren(编)，MEI 11: Nice Try:尼斯条约应该被批准吗?CEPR出版社，伦敦。https://cepr.org/chapters/ecb-reform

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Baldwin, R, E Berglöf，和F Giavazzi(2001)，“条约应该被批准吗?”，见M Widgren(编)，MEI 11: Nice Try: Nice Treaty Should be批准?CEPR出版社，伦敦。https://cepr.org/chapters/should-treaty-be-ratified

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