VoxEU 发展 教育 贫困和收入不平等

工资压缩和减少不平等在拉丁美洲:好或坏?

拉丁美洲的不平等已经下降,减少教育工资溢价。本专栏讨论潜在的在这一现象背后的驱动力和认为,尽管这是一个积极的结果,这可能反映了一个更深层次的问题。初步评估表明,供应变化比去工业化更重要。但低迷PISA成绩支持更惨淡的假设。保险费减少可能反映教育质量的下降。

与大多数发达国家,拉丁美洲出现了收入差距在过去十年中显著下降。

  • 劳动收入的形式(而不是从事非体力劳动的收入转移)这种平衡背后的主要驱动力。
  • 超过一半的缩小收入差距可以归因于一个压缩的“教育溢价”。

优质教育是被工人之间的工资差别水平较高的教育水平较低的相对于那些教育(de la Torre Lopez-Calva和拉斯帝格2010年,墨西拿,和Pienknagura 2012)。形成鲜明对比,我们观察到在美国和其他高收入经济体(图1)。1

图1。技能溢价LAC-7和美国

笔记:LAC-7:阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁和乌拉圭。技能溢价LAC估计在脚注1根据方程(1)。三级/二级技能溢价为美国来自阿赛莫格卢和奥特(2011)。来源:de la Torre,利维Yeayi Pienknagura(2013)和阿赛莫格卢和奥特(2011)。

这是对该地区好或坏消息吗?
  • 一方面,我们可以强调股权方面,认为结果是一项成就。
  • 另一方面,我们可以认为,一个较小的教育高端破坏了激励学习和积累人力资本。

这个问题,然而,超过了一个简单的“是”或“不是”的答案,因为观察到的工资压缩可以在许多力量的推动下,好的和坏的。在de la Torre,利维Yeyati, Pienknagura(2013),我们讨论了三个潜在驱动力拉丁美洲´s wage-induced下降不平等:

  • 改变劳动力的构成教育集团;
  • 供应过剩的技能;和
  • 糟糕的教育质量。
是劳动力的构成吗?

今天,越来越多的家庭在拉丁美洲访问教育系统比以往任何时候都。许多孩子有更高的教育程度比他们的父母(图2),尤其是那些来自低端收入分配。在某种程度上,对于给定的受教育水平,贫困家庭的孩子平均较低性能,或未被注意的特征,使其获得低工资比同龄人从富裕家庭,更广泛的访问会负面地影响教育溢价。2更准确地说,如果今天中等和高等教育组成的更大份额的学生从低端收入分配,普通工人的工资收到本应与二级或三级教育今天比过去更低。此外,随着时间的推移和受教育机会的学生来自贫困家庭倾斜支持更高水平的教育,每个人都应该期待第三/二级和二级/基本工资溢价随时间变平。

图2。提供跨区域的教育

笔记:LAC-7 &乌拉圭:阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁、乌拉圭和委内瑞拉。海麦克风:印尼、马来西亚、菲律宾、韩国和泰国。EE麦克风:爱沙尼亚、匈牙利、波兰和斯洛伐克。pc:澳大利亚、加拿大、新西兰、挪威和瑞典。在中等收入国家:韩国、新加坡和泰国。来源:Barro-Lee(2010)和de la Torre,利维Yeyati, Pienknagura (2013)

这个假说是一致的时机下降三级/二级和二级/工资奖金:后者开始下降在1990年代前这样做只有在2000年代早期,这是符合个人的进步访问贫困家庭高等教育水平(图3)。同样,似乎已经开始下降在90年代末在年轻的年龄组中,只出现在老年群体中,由2000年代中期(图4中,A和B板)。

图3。在LAC-7技能溢价

注:LAC-7:阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁和乌拉圭。技能溢价LAC估计在脚注1根据方程(1)。来源:de la Torre,利维Yeyati Pienknagura (2013)。

图4。技能溢价LAC-7年龄组

笔记:国家LAC-7include阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁和乌拉圭。领薪水的工人。Skill-premia计算在脚注1根据方程(1)。来源:de la Torre,利维Yeyati Pienknagura (2013)。

注意,在某种程度上,受教育程度较低的溢价是由于更多的人从较低的社会经济地位能够获得比过去更高的教育水平,这一结果应该被认为是一个好消息。如果是这样的话,人们会期望回报率教育不断随着时间的推移,一旦我们控制所有与学术相关的社会经济变量和工作表现(其中许多是不包括在标准工资回归)。换句话说,performance-adjusted教育回报率,因此,激励研究——保持不变的下降的教育溢价将统计结果更具包容性的教育系统。

它是供应过剩(或需求不足)的技能吗?

第二个假说与供给和需求之间的平衡的变化与高等教育工作者。例如,国家走向生产商品与低技能的内容,或者更密集的低技能工人(例如,一个越来越重要的未加工的大宗商品出口由于有利的贸易条件,劳动密集型的生产和服务)将看到技能和需求萎缩,随着时间的推移,教育溢价下降。在这一假设下,我们应该看到的劳动力份额下降(和一个更深的工资压缩)相对于其他技术密集型行业。3然而,失败的证据来证实这个故事:

  • 高等教育部门和强度增长相对更多,矛盾转向低技能行业(图5中,a和B板)。
  • 而技能和工资之间的关系保持稳定(图6中,面板),低技术行业的工资压缩更明显(图6中,面板B)。

图5。改变劳动力份额和教育:行业水平和变化

笔记:散点图中的每个点代表一个对就业和初始教育的相对份额变化强度或教育的变化强度的63国家部门组合(7个国家;9部门)。的国家包括阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁和乌拉圭。部门被定义为蒂莫和德弗里斯(2007)。工党股票的分数衡量劳动力在一个给定的工作部门。教育强度是衡量工人的份额在给定的领域与高中学历或大学学位。变化测量之间的2002年和2010年之间的时间跨度。来源:de la Torre,利维Yeyati Pienknagura (2013)。

图6。工资、教育和跨部门的技能溢价

笔记:在面板,散点图中的每个点代表一条相对工资变化强度和初始教育或教育的变化强度的63国家部门组合(7个国家;9部门)。的国家包括阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁和乌拉圭。部门被定义为蒂莫和德弗里斯(2007)。测量相对工资的比率平均工资在一个给定的行业和经济的平均工资。教育强度是衡量工人的份额在给定的领域与高中学历或大学学位。变化测量之间的2002年和2010年之间的时间跨度。在面板B、行业技能溢价估计各国根据方程(1)脚注1。来源:de la Torre,利维Yeyati Pienknagura (2013)。

破裂演化的溢价在个人领域指向同一个方向:工资差距不是集中在生产的下降(图7中,面板A和B)。实际上,去工业化的故事(大宗商品出口造成工业活动)需要另一个资格,因为大多数技术密集型部门,和一个增长最多,不是产品,而是服务。

图7。跨部门的技能溢价

笔记:部门技能溢价在A和B面板估计各国在脚注1根据方程(1)。的国家包括阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁和乌拉圭。部门被定义为蒂莫和德弗里斯(2007)。来源:de la Torre,利维Yeyati Pienknagura (2013)。

另外,这个国家经历熟练劳动力的供给增加(与二、三级度更多的工人)也会看到教育溢价下降如果其他都是保持不变的。这里的证据更支持:国家国家,预期的相对供给之间的负相关的技能和技能溢价似乎验证(图8、面板A和B)。

图8。供给因素

笔记:LAC-7 &乌拉圭:阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁、乌拉圭和委内瑞拉。在A和B板每一种颜色代表一个LAC-7国家,每个点代表一个(技能溢价,相对技能供应)。Skill-premia估计在脚注1根据方程(1)。来源:Barro-Lee(2010)和de la Torre,利维Yeyati, Pienknagura (2013)。

教育质量差吗?

第三个假说认为,教育溢价下降与教育系统的质量的恶化。我们解释质量广泛,从有效的小时数教授教育机构、教师的质量,包括学术课程和实际能力之间的匹配要求的劳动力市场。因为复杂的性质是由什么质量的定义,这也许是最难测试的假说(出于同样的原因,评估质量的拉丁美洲的教育系统有相当大的回报政策制定者´s的角度来看)。

这假说表明,如果一个学生的表现与今天的高等和中等教育是降低由于恶化的教育质量,教育的相对回报也会降低。注意,这个假设与第一个的不同之处在于,较低的性能并不是由一个低收入的起源,或更宽松的教育标准,以适应这些新进入者,而是由低性能一般规定——例如,因为过时的课程或准备不足,教师和教授也不那么有效。在这种情况下,受教育程度较低溢价不会反映performance-adjusted教育的价值下降,这只是反映了下降的有效的劳动力市场的技能来衡量。

最后的冠军是…

拉丁美洲应该把这个工资推动型发展在减少不平等作为一项成就或担忧的来源吗?回到教育今天比以前低?而定量评估的相对重要性背后的许多力量的衰落拉丁美洲的教育溢价是具有挑战性的,初步评价会弱化了消极的去工业化的故事更积极的成分和供应过剩的假设。说,该地区的业绩平平。在比萨等标准技能测试支持先验假设——那些技能溢价下降反映教育质量的下降。

引用

阿西莫格鲁、D和D奥特(2011),“技能、任务和技术:影响就业和收入,”劳动经济学手册4

de la Torre, E利维Yeyati和S Pienknagura (2013),拉丁美洲和加勒比地区顺风消退:寻找更高的增长LAC半年度报告4月,世界银行,华盛顿特区。

de la Torre, M和S Pienknagura (2012),劳动力市场背后的故事拉丁美洲的转换、LAC半年度报告10月,世界银行,华盛顿特区。

Lopez-Calva L F和N拉斯帝格(eds) (2010),减少不平等在拉丁美洲:十年的进展吗?,华盛顿特区:布鲁金斯学会出版社。

Timmer, M和G•德•弗里斯(2007)。“越野数据库部门就业和生产力在亚洲和拉丁美洲,1950 - 2005年“GGDC研究备忘录gd - 98,格罗宁根增长和发展中心,格罗宁根大学。


1估计教育溢价,我们使用一个增广说话吞吐回归由卡茨和墨菲(1992)和大大使用的文献:
ln (工资)=β0 +βP(无二次)+βT(三级)+γX+v;(1)
在哪里无二次是一个虚拟变量将值1如果个人我没有高中学历在时间t,三级是一个虚拟变量将值1如果个人我至少有一个大学学位在时间t,然后呢X包括部门固定效应除了上面提到的控制。此外,我们使用一个10部门分类类似于一个在蒂莫和de Vrie (2007)。在这种背景下βT收到的捕捉额外的工资相对于高中毕业生和大学毕业生P措施的额外工资收到高中毕业生相对于个体没有高中学历。
根据运动我们执行运行5变化的方程(1):
(1.1)估计(1)各国,年复一年。
(1.2)估计(1)逐年池一起LAC-7 &乌拉圭国家和假人控制了国家。
(1.3)(1)部门由部门估计,年复一年,池LAC-7 &乌拉圭国家一起和假人控制了国家。
(1.4)估计(1)各国,年复一年,部门部门。
(1.5)估计(1)不同年龄组的年龄段,逐年池所有LAC-7国家和乌拉圭和假人控制了国家,我们定义3个年龄组(25 - 34、35-44 45 +)。

2例如,许多研究表明,从富裕家庭照顾者花更多的资源(时间和金钱)促进儿童早期发展的活动。这会影响孩子的学习成绩和补偿在劳动力市场。

3注意,不像在需求不足的情况下,供应过剩的技能(和狭窄的工资差别)可能在未来培育技术密集型活动,取消工资压缩。

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