Covid-19引发了远程检查的激增，大约40-50％的劳动力在大流行高峰期从家里工作的发达经济体（Taneja等人2021年，Barrero等人2021A，Davis等人，2021年）。在最近的两项互补研究中，我们采购了新数据，以回答与远程办公的激增有关的三个问题。首先，当与大流行有关的流动性限制消退时，远程办公会持续存在吗？其次，经理和工人对生产力和福祉有何影响？第三，政策制定者和经理如何最大程度地利用收益并最大程度地降低更广泛的远程办公风险？
在第一篇论文（Adrjan等，2021）中，我们分析了在全球工作网站上宣传远程服务的在线职位发布的发展的确在过去两年中，在20个国家 /地区。1在第二篇论文（Criscuolo等，2021年）中，我们报告了我们在25个国家 /地区实施的OECD对工人和经理的远程处理调查的结果。
职位发布广告远程办公衡量其中期采用
的确从各种来源检索职位发布，包括其专有平台上的直接发布以及成千上万的在线工作委员会，职业网站和招聘人员列表。在我们研究所涵盖的20个国家中，的确职位发布代表了在线工作优惠的几乎宇宙。使用最先进的文本分析算法，我们确定了在标题，描述或位置中提及远程操作的可能性，并构建一个可变量，以测量职位发布广告远程办公的份额。
宣传远程办公的职位发布与已实现的远程办公措施有很大不同，因为它们与公司的未来员工而不是现有的劳动力有关。因此，通过在线职位发布来衡量远程办公，这使我们提供了中期采用的最佳衡量标准，除了在与COVID相关的锁定期间采用的临时安排之外。另一个优点是，有关职位发布的数据可以实时接近，目前截至2021年底。
大流行期间，职位发布广告的远程办公远期远程远程拨动
首先查看数据，我们发现研究中远程发布的平均份额超过两倍以上，大流行量增加了两倍，从2020年1月的职位发布的2.5％到2021年12月的8.5％（图1）。最初，增加与引入大流行有关的流动性限制有关：在整个国家，大流行期间对流动性的限制与远程发布的变化呈正相关。在爱尔兰，意大利，西班牙和英国等限制较高的国家中，远程工作的份额比在日本和新西兰等限制较低的国家中增加了大大增加。然而，尽管在2021年上半年的限制放松了，但远程帖子的平均份额仍在2021年4月首次达到的峰值接近。
图1职位发布广告远程办公和政府限制指数
笔记：该图绘制了基于牛津Covid-19的政府反应跟踪器（右轴）（右轴）基于牛津Covid-19的政府限制指数（左轴）和政府限制指数的平均值。
宣传的远程办公在知识密集型职业方面增长最大
正如人们可能期望的那样，与大流行有关的流动性限制的影响主要是由知识密集型职业驱动的，在这些职业中，远程办公更可行。这些包括软件开发和营销等职业，在这些职业中，宣传的远程运输增加了12-13个百分点。相比之下，在通常需要在工作场所进行实际存在的食物制备或驾驶等职业中，在线工作广告中广告的远程办公的份额很少增加，从而证实了其他来源的证据（OECD 2021）。
一旦大流行控制，远程办公会将远程远程恢复回到其流行前水平吗？为了回答这个问题，我们分别分析了大流行严重性对职位发布广告远程办公的份额的影响。为了估计，我们利用了我们刚刚确定的两个风格化事实 - 在具有更严重限制和更可行的职业的国家中，远程办公越来越多 - 制定计量经济学三分法策略。具体而言，我们比较了广告望远镜（i）随着时间的推移，（ii），（ii）的发展，以及（iii）跨职业，具有较高或更低的远程办公潜力，我们使用将工作分类为可远程处理和不可用的远程处理和不可拨号的职业。来自Dingel和Neiman（2020）。
大流行严重程度是远程工作的催化剂…
我们首先看一下限制移动性限制的效果。我们发现，平均而言，牛津Covid-19政府响应跟踪器的严格指数的一项标准偏差增加（对应于100分的10分），在高电位职业中，宣传的远程办公大约0.6个百分点相对于六个月窗口上的低潜能的相对于低潜能的窗口（图2的面板A）。由于低潜能职业中远程办公的平均增加可以忽略不计，因此该估计值大致对应于大流行严重性对可行的职业中远程办公的绝对影响。当我们使用COVID-19的死亡或Google Mobility指数减少衡量大流行的严重程度时，我们会估计更大的影响。
图2在不同时间范围内，大流行限制对广告望远镜的紧缩和放松的影响
笔记：该图显示了政府限制在时间零限制的累积差异效应（冲动响应函数）对在6个月窗口中具有高和低远程远程办公潜力的职业之间确实在职业中的职位发布的份额。同时的，直接的效果对应于X轴的时间零。在统一模型中，估计并分别报告了限制和放松限制的效果。有关计量经济学方法论的完整详细信息，请参见Adrjan等人（2021）。
…但是，到目前为止，大流行的放松尚未减少广告望远镜
接下来，我们转向缓解大流行严重程度的影响。无论我们用来衡量大流行严重程度的措施，我们的分析都表明，放松对广告的远程办公没有任何影响。换句话说，大流行似乎持久地推动了宣传的远程服务。在互补分析中，我们发现通过宽带互联网渗透来衡量具有良好数字基础设施的国家尤其如此。这种依赖性可以反映出对数字工具和基础架构的大量投资，以及雇主和员工的远程办公技能的获取。
总而言之，我们的第一篇论文（Adrjan等人2021）的分析表明，远程办公将留在这里，尤其是在知识密集型职业和具有良好数字基础设施的国家中。这与我们基于调查的论文（Criscuolo等，2021）的结果一致，该论文进一步表明，在整个国家 /地区，经理和工人每周都同意2-3个工作日，作为远程办公的理想强度 - 与以前Bloom等人的发现。（2021）英国。现在，我们更详细地转向对管理人员和工人之间对远程办公和期望的看法。
远程配置如何影响生产力和福祉？经理和工人的看法
远程办公对公司生产力和工人福祉的影响是先验的模棱两可。我n a previous policy note (OECD 2020), we postulated that this relationship might be hump-shaped: low levels of telework adoption – and the consequent lack of flexibility – might reduce workers’ satisfaction, hamper their efficiency, and hence reduce the company’s performance. However, high levels of telework adoption might also be counterproductive: some workers start feeling isolated, and communication and knowledge flows within the company could become more difficult.
为了阐明经理和工人以系统的方式进行远程处理的主观意见，我们在2021年上半年对雇主和雇员协会网络进行了在线调查，从而从25个国家做出了5,000多个回复。
图3显示了对经理和工人的调查中出现的三个最重要的感知优势（面板A）和缺点（面板B）。大约有60％的经理认为工人在远程办公环境中的工作越来越高，这与Barrero等人的发现很好。（2021b）和Taneja等。（2021）。同样，经理的份额也很高，还重视雇用居住在远离办公室的工人的可能性。
图3经理和工人的优势和缺点
面板A）企业绩效（经理）和个人福祉（工人）的优势
面板b）公司绩效（经理）和个人福祉（工人）的缺点
笔记：数据来自经合组织和工人的经合组织全球生产力调查。基于Q10管理者的结果：“您认为，对公司从远程办公中的绩效绩效的潜在利益有多重要？”； Q10Workers：“在您看来，对远程工作人员员工的最重要潜在好处是什么？”；Q11管理者：“您认为，公司从远程办公中表现出色的最重要的潜在弊端是什么？”; Q11Workers：“在您看来，远程办公员工的最重要的潜在弊端是什么？该份额是根据从1（根本不重要）到5（非常重要）的量表上回答3或更高的人来计算的。”
工人更加重视远程办公的优势。几乎有90％的员工认为通勤是这种工作安排中最重要的好处。如Barrero等。（2020年），在通勤上节省的时间不仅使工人不仅可以在其主要活动上工作，而且还可以拥有更多的空闲时间（根据其中84％的说法）。最后，有85％的员工表明他们可以在需要更多集中精力的任务上更好地工作，这是远程办公的额外好处。
尽管如此，有70％至80％的经理似乎担心由于过度采用远程运输而可能导致的合作，企业身份和知识共享减少。在工人方面，超过80％的人认为缺乏社交互动以及私人和职业生活的融合是远程办公的主要弊端。在不舒服的办公空间中工作是近70％的工人的第三个关键缺点。总体而言，工人对远程办公的利弊的看法证实了我们关于工人满意度的猜想权衡。
在解决风险的同时抓住机会
如果这里要远程办公，公司和政府将必须采取其他措施，以最大程度地提高其利益并最大程度地减少其弊端。我们的调查使我们能够调查公司预见的措施（以及工人希望），以适应和促进这种工作安排的使用。图4显示，在很大一部分管理人员和工人之间达成共识，应协调工人的时间表，因此至少在某些办公室日，同事有可能亲自见面，利用计划和非正式互动的优势。
图4未来将采取的计划和期望的措施，以最大程度地提高远程服务的好处
笔记：数据来自经合组织和工人的经合组织全球生产力调查。基于Q9管理者的结果：“您打算介绍哪些类型的组织变更和人力资源管理实践以更好地容纳远程运输？”；Q9Workers：“您会发现哪种类型的组织变更和人力资源管理实践可用于介绍以更好地容纳远程办公？”。
需要采取行动的第二个领域是公司对信息和通信技术（ICT）的投资。more than 20% of managers and 40% of workers also stress the importance of providing ICT training to workers (‘hard skills’), complemented with training for managers on how to manage remote and hybrid teams and for workers on how to work independently from home (‘soft skills’). Our survey also finds that more productive firms plan to introduce these adaptive measures more intensively. This asymmetric response to the challenges of more intensive teleworking risks further widening performance gaps across businesses (Andrews et al. 2017), especially given the differences in the skills of the workforce of the most productive firms – in particular digital and managerial skills. (Criscuolo et al. 2021).
为了确保远程办公的收益，公共政策应启用，授权和保护
在这种情况下，公共政策在确保远程工作对生产力和福祉产生积极影响方面起着关键作用，并且其优势并不仅仅由最先进的公司和最高技能的工人所收获（Adams-Prassl等，2020年）。首先，政策应通过促进城市和农村地区的宽带访问和育儿设施的投资来促进任何地方的远程办公。其次，他们应该通过支持艰苦（尤其是ICT）和软技能的高技能和培训来增强工人和经理的能力。最后，政策应通过适应法律环境来保护工人免于过度远程办公 - 特别关注远程工作和断开连接权的健康保险范围。重要的是，法规应确保这种工作安排仍然是由雇主和雇员共同做出的选择。社会伙伴之间的对话对于实现这些目标至关重要。
参考
Adams-Prassl，A，T Boneva，M Golin和C Rauh（2020），“在家工作：两极分化的工作场所”，www.pbngalaxy.com，9月2日。
Adrjan，P，G Ciminelli，A Judes，M Koelle，C Schellnus和T Sinclar（2021），“”它会留下还是会去？使用在线职位发布数据分析Covid-19期间远程办公的发展”，经合组织的生产力工作论文第30号。
Andrews，D，C Criscuolo和P Gal（2017），“最好的与其他人：全球生产力的增长速度放缓，并增加公司之间的性能差距”，3月27日，Voxeu.org。
Barrero，J，M，N Bloom和S Davis（2020），“”每天减少通勤时间的6000万：美国人如何利用在家工作节省的时间”，9月23日，www.pbngalaxy.com。
Barrero，J，M，N Bloom和S Davis（2021a），“让我在家工作，否则我会找到另一份工作”，7月27日，Voxeu.org。
Barrero，J，M，N Bloom和S Davis（2021b），“为什么在家工作会坚持下去”，CEP讨论文件1790。
Bloom，N，P Mizen和S Taneja（2021），“返回办公室将很难”，6月15日，Voxeu.org。
Criscuolo，C，P Gal，T Leidecker，F Losma和G Nicoletti（2021），“远程运行在19日和covid-19期间生产力的作用：经合组织经济体调查的结果”，OECD生产力工作文件31。
Criscuolo，C，P Gal，T Leidecker和G Nicoletti（2021），”生产力的人类方面：揭示技能和多样性对企业生产力的作用”，经合组织生产力工作论文第29号。
戴维斯（Davis）福罗姆家庭技术福音”，Voxeu.org，4月18日。
Dingel，J和B Neiman（2020），“在家可以完成多少工作？”，，公共经济学杂志189：104235。
经合组织（2020），“在Covid-19时代的远程办公时，生产力提高：公共政策如何实现？”，经合组织对冠状病毒的政策回应（Covid-19）。
经合组织（2021），加强在19 COVID-19危机之后的经济复原力：企业和行业的观点，OECD出版。
Taneja，S，P Mizen和N Bloom（2021），“在家工作正在彻底改变英国劳动力市场”，3月15日，Voxeu.org。
尾注
1自2021年12月发布工作文件以来，我们已经更新了数据。
