20世纪大多数经济体成功的结构转型的一个核心特征涉及工人从农业向制造业的转移(Herrendorf et al. 2014)。这种经济增长和发展模式可能不像过去那样适用于低收入国家。在这方面一个重要的事实是，低收入发展中国家比上世纪七八十年代的东亚经济体更早、更快地转向服务业。相关的“过早去工业化”(Rodrik 2016)令人担忧，因为它意味着低收入国家今天不能依靠不断扩大的制造业为相对不熟练的工人创造就业机会，推动经济增长，提高人均收入。其他观察人士认为，服务业主导的行业转型可以推动可持续发展前景(Newfarmer等人，2018年，Hsieh和Rossi-Hansberg 2021年，Nayyar等人，2021年)。研究表明，制造业增加值中的服务含量一直在上升(Lodefalk 2015)，提高了服务贸易政策对整体出口表现和制造业生产率的重要性(Beverelli et al. 2017, Hoekman and Shepherd 2017)，而全球价值链越来越多地跨越服务业以及农业和制造业(Nano and Stolzenberg 2022)。这些发现强调了理解服务化过程和服务政策影响的必要性。
在最近的一篇论文(bachini et al. 2021)中，我们为新兴文献做出了贡献，这些文献使用微观数据分析低收入经济体的结构转型，而不是关注贸易、全球价值链、广泛的部门转移以及国家层面的产出和就业的综合指标。在本专栏中，我们以13个非洲国家为样本，介绍了地方一级服务业就业构成的新数据，描述了这种情况如何随时间变化，并解释了服务业就业与文献中常用的经济发展指标之间的相关性。配套项目网页1提供国家特定的图表和地图，描绘部门就业和职业动态随时间的变化。
个体层面的数据
我们使用明尼苏达人口中心发布的IPUMS国际数据库，提取至少有两次人口普查可用的所有非洲国家的数据，其中包括雇用个人的行业信息。由此产生的数据集涵盖了5600万个人，涵盖了13个非洲国家的1546个行政单位21982-2013年期间的两次或三次人口普查浪潮。样本具有非洲区域的代表性，包括低收入和中等收入国家、依赖资源和更多样化的经济体，以及内陆国家和临海国家。
向服务的结构转型:国家以下级别的数据
向服务的转变通常出现在国家一级，这在我们非洲国家以下单位的样本中很明显。图1显示了第一、第二和第三产业就业份额的十年变化。与人均收入水平和禀赋无关，在所有国家以下单位中，农业占总就业的比例下降，而服务业占总就业的比例上升。在我们样本国家的所有行政单位中，农业就业总份额下降了6个百分点，被服务业就业份额的相应增长所抵消。第二部门的比例呈现出一种异质模式，通常在最初基数较低的地理单位增加，而在最初第二部门就业比例较高的行政单位经常下降。
图1地方一级部门就业份额的变化
请注意:每个点代表在连续两波人口普查中观察到的一个行政单位。
源:作者对IPUMS的阐述。
图2报告了行业层面的类似信息(ISIC rev. 3的2位数水平)。服务中的一些行业似乎推动了图1中观察到的趋势，特别是贸易(分销服务)和建筑。商业、金融和其他服务也在增长，但基数很小。国别数据显示，随着时间的推移，各部门之间存在有趣的异质性(例如，博茨瓦纳、坦桑尼亚和南非的公共部门就业明显下降)。
图2地方层面的结构转型:行业特定数据
请注意:每个点代表一个行政单位，在连续两波人口普查中观察到。农业部门被排除在外，以便更好地可视化较小的行业(假设所有行业在y轴上具有相同的值)。
源:作者使用IPUMS进行阐述。
谁在服务业工作?
虽然服务业是非洲就业的主要来源，但令人惊讶的是，人们对服务业的特点和构成知之甚少。在我们的论文中，我们根据以下维度分解了工人的特征:性别、城乡居住、年龄队列、移民身份、教育程度和职业。3.图3总结了样本中所有国家服务业工作者的平均特征。与制造业相比，服务业工作者平均受教育程度更高，从事更高技能的职业，而且更有可能是女性——40%的员工是女性，是制造业的两倍。一些技术含量较高的职业集中在服务业，包括教育行业。总体而言，8.9%的服务业从业人员拥有大学学位(制造业为2.8%)，27.6%的人拥有中学学历(制造业为15.1%)。
图3服务业工作者的特点
源:作者对IPUMS的阐述。
服务业与经济发展
对服务业和经济发展之间的关系进行探索性分析，使用人均夜间照明亮度作为代理，揭示了巨大的异质性。我们区分高技能服务部门和低技能服务部门，根据拥有大学学位和从事更复杂职业的工人的使用强度对服务行业进行分类。那些使用这类工人比在制造业中观察到的平均水平更密集的行业被归类为高技能行业。按技能强度对第三产业进行分类后发现，只有高技能服务业与发展密切相关。我们还表明，高技能服务部门与发展之间的强正相关是由地理、制度和技术介导的。疟疾发病率较高，采矿设施的存在，以及行政单位低于平均移动电话覆盖率降低或消除了正相关的意义。
长期的就业和生产力
与Lagakos和Shu(2021)的观点一致，我们的分析表明，利用微数据的潜力可以帮助解释作为工人可观察特征的函数的服务活动之间的高度异质性。我们的研究结果提出了一个重要的悬而未决的问题，涉及不同类型的服务在提高生产率和就业方面的潜在权衡。虽然技能较低的服务活动支持增长的潜力可能较小，但它们确实能创造就业机会，从而产生收入。最近的研究表明，某些服务行业的公司可以通过使用新技术扩大规模并提高生产力绩效(Davies等人，2022年，Hsieh和Ross-Hansberg 2021年)，但非洲公司需要更多的证据来了解向服务业结构转型的长期机会和影响。
作者注:本专栏所基于的这篇论文得到了国际增长中心(Grant XXX-20086)的支持。
参考文献
Baccini, L, M Fiorini, B Hoekman和M Sanfilippo(2021)，”非洲的服务、就业和经济发展a”，CEPR讨论文件16924(即将在世界银行研究观察员）.
贝弗利、菲奥里尼、胡克曼(2017)，“服务贸易限制与制造业生产率:制度的作用”，《国际经济研究》(1):66 - 82。
贝弗利，C, M Fiorini和B Hoekman (2015)服务贸易限制与制造业生产率:制度的作用， VoxEU.org, 10月16日。
Crozet M和E Milet(2015)，”制造业的未来在于服务业， VoxEU.org, 12月15日。
Davies, E, M Hallward-Driemeier和G Nayyar(2022)，”对于服务公司来说，小可以是美丽的， VoxEU.org 1月12日。
Herrendorf, B, R Rogerson和A Valentinyi(2014)，“增长与结构转型”，经济增长手册卷2。阿姆斯特丹:Elsevier, 855-941。
Hoekman, B and B Shepherd(2017)，“服务生产率、贸易政策和制造业出口”，世界经济40(3): 499 - 516。
Hsieh, C和E Rossi-Hansberg(2021)，”服务业的工业革命，经济研究中心工作文件CES-21-34。
Lagakos, D和M Shu(2021)，”微观数据在理解结构转变中的作用， STEG寻径纸。
Lodefalk, M(2015)，”拆除贸易政策孤岛!或者制造业的服务化如何使贸易政策制定中的分歧变得无关紧要。”， VoxEU.org 1月16日。
Nano, E and V Stolzenberg (2022)全球服务业价值链:发展新路径， VoxEU.org, 1月5日。
Nayyar, G, M Hallward-Driemeier和E Davies (2021)，为您服务?:服务主导发展的承诺，华盛顿:世界银行。
纽法默，R, J Page和F Tarp主编。(2018),没有烟囱的工业:非洲工业化再认识牛津大学出版社出版。
Rodrik, D(2016)，“过早去工业化”，经济增长杂志21(1): 1-33。
罗德里克，D(2015)，”发展中国家的过早去工业化， VoxEU.org, 2月12日。
尾注
1https://globalgovernanceprogramme.eui.eu/services-and-economic-development-in-africa
样本包括贝宁、博茨瓦纳、埃及、加纳、马拉维、马里、毛里求斯、摩洛哥、莫桑比克、卢旺达、南非、坦桑尼亚和赞比亚。
职业分类是按照国际标准职业分类(ISCO) 1988方案的个位数分类的。
