大流行迫使企业调整其工作流程，以适应感染动态和遏制疫情的公共卫生措施(经合组织2021年)。例如，在家办公的大规模扩张极大地改变了员工工作的地点和方式(Bartik et al. 2021)。据估计，40-60%的劳动力一直在家工作(例如Bellmann等人2020a, Taneja等人2021)。与此同时，供应链的中断、生产的延迟以及消费者需求的变化产生了许多新的不确定性。虽然未来的不确定性往往会减少或推迟投资，但限制个人接触和解决工作中断问题的需求可能会促进对新技术的投资。大流行期间，企业是否调整了数字基础设施，还是放弃了新的投资?哪些公司已经应对了远程工作、供需中断带来的挑战?投资如何随公司的经济状况而变化?
我们在德国的背景下调查了这些问题，德国是一个特别有趣的案例，因为其数字基础设施一直落后(联邦经济和能源部学术咨询委员会2021年，经合组织2021年)。我们依赖于就业研究所(IAB)自2020年8月以来开展的一项大型企业调查“COVID-19危机期间的企业”(Bellmann et al. 2021a, Aminian et al. 2021)。这些数据涵盖了德国各地的1941家机构，于2021年2月通过电话调查。对结果进行加权，以代表所有至少有一名员工缴纳社会保险的私营企业(Bellmann et al. 2021b)。
企业投资数字技术了吗?
自大流行开始以来，几乎一半的企业都投资于硬件、软件或数字基础设施等数字技术(见图1)。规模较大的企业更有可能进行投资。在拥有至少250名员工的企业中，几乎所有企业都进行了投资，而在员工少于10人的企业中，只有39%进行了投资。投资在信息和通信行业(57%)以及其他高技能服务领域最为普遍1(58%)，但制造业(34%)、建筑业(36%)和零售业(39%)的比例要低得多。
图1COVID-19大流行开始以来对IT或数字技术的投资
请注意:该数字是基于2021年2月调查的1.941家机构的加权百分比。
一个重要的问题是，大流行是否真的加速了数字技术的传播，或者即使没有大流行，这些投资是否会出现?近30%的企业报告称，危机确实加速了其企业对数字技术的引入或扩展(见图2)。与此同时，69%的企业报告投资没有变化，而2%的企业表示，危机减缓了数字技术的扩散。
总体数字再次掩盖了巨大的行业差异。信息和通信、教育、卫生和社会工作以及其他高技能服务领域的机构最有可能加快投资。然而，在建筑、运输和仓储等难以在家办公的行业，企业投资的可能性要小得多。在住宿和食品服务行业——这一行业在封锁期间受到需求中断的严重影响——10%的企业表示，危机甚至降低了数字技术的传播速度。在企业规模上也存在明显差异:近75%的大型企业认为疫情是数字化的加速器，而只有约四分之一的小型企业和三分之一的中型企业持这种观点。
图22019冠状病毒病大流行和数字技术的传播
请注意:该数字是基于2021年2月调查的1.941家机构的加权百分比。
没有投资数字技术的企业大多表示，投资被认为没有必要。只有15%的企业表示投资将过于昂贵，12%的企业报告规划和实施将过于复杂。这种投资障碍对中小企业更有意义，因为它们更有可能出现流动性短缺。高成本被认为是零售部门以及住宿和食品服务业的一个重要投资障碍，这两个部门受到遏制大流行病的公共卫生措施的影响特别大。
企业投资了哪些数字技术?
调查还询问了企业投资的数字技术类型。我们区分用于联合文档管理和协作目的的硬件(如电脑、笔记本电脑、智能手机或耳机)和软件(如SharePoint或谷歌Docs)以及用于数字通信和过程自动化的软件(如Microsoft Teams或Zoom)。其他投资类别包括远程访问、网速、数据保护和IT安全，最后是增加IT人员。图3显示硬件是最重要的投资类型(41%)。软件投资也很常见，尤其是通信和过程自动化软件(23%)，其次是协作软件(19%)。在更快的互联网(9%)或增加IT员工(2%)方面的投资要少得多。
然而，并非所有这些投资都是因为COVID-19大流行。图3显示，疫情主要刺激了对通信软件的投资。如果员工在物理上分开，Teams或Zoom等沟通工具是有效协调和沟通工作流程的重要数字工具。因此，它们是对广泛扩大在家工作的重要补充。此外，由于2019冠状病毒病(COVID-19)大流行，近一半的企业在硬件、协作软件和远程访问方面进行了投资。
图3IT或数字技术的投资类型
请注意:该数字是基于2021年2月对1941家机构进行调查的加权百分比。
有趣的是，在所有类型的数字技术上显著增加投资的主要是服务业的企业。教育、卫生和社会工作领域的机构主要投资于硬件和通信软件，而信息和通信领域的机构主要投资于协作软件。同样，与covid -19相关的IT和数字化投资更有可能出现在大型企业中，特别是在硬件和远程访问方面。
经济状况如何影响投资?
不同部门投资反应的巨大差异可能表明，公司面临的经济状况可能鼓励或抑制了对新技术的投资。事实上，图4显示，企业在大流行期间经历的经济困难留下了印记。2021年2月，大流行发生一年之后，处于破产边缘的企业比不关心生存的企业更不可能进行投资，尽管差距(9%)比人们想象的要小。此外，受2021年2月危机严重负面影响的企业不太可能投资。有趣的是，如果企业的业务完全没有受到大流行的影响，他们最不可能投资新技术。因此，全球大流行的冲击和相关的经济脆弱性加速了企业更新其数字基础设施的决定。数字技术投资的一个非常重要的驱动力是让员工在家工作的选择。在允许在家办公的企业中，62%的企业投资了数字技术，但只有31%的企业认为没有远程办公的空间。
图4根据经济状况对信息技术(IT)和数字技术进行投资
笔记:该数字是基于2021年2月对1941家机构进行调查的加权百分比。关于是否可以在家工作的信息来自2021年1月、3月和4月的调查浪潮，可供1506家机构使用。
企业的实际经济状况似乎对投资决策不是那么重要。使用短时间工作来缓解生产或服务交付暂时下降的企业与不使用短时间工作的企业投资的可能性相同。同样，在过去一年中，收入下降的企业和收入增加的企业在投资数字技术方面的决定没有太大差别。这些模式表明，企业对全球大流行病的冲击反应更多，对当前经济形势反应较少。
讨论
在德国，大约50%的企业投资于某种形式的数字技术;30%的企业认为疫情是数字化的加速器。投资在大企业中尤为突出，而中小企业不太可能进行投资，更可能面临投资的财务或物流障碍。硬件是最常见的数字投资类型，而在大流行期间，通信软件投资增长最快。
让员工在家工作的可能性是更新数字基础设施的一个重要驱动力。然而，即使是在家工作的企业也没有投资数字技术。对于投资决定而言，全球大流行、大规模的总体冲击的经历似乎比企业目前的经济状况更重要。
大流行不仅迫使企业迅速适应健康危机;它还加速了数字技术的传播和使用，特别是与在家工作相结合的技术。这些投资、与之相关的对公司工作流程的改变以及更灵活的工作安排将永久存在(Baldwin 2020, Barrero et al. 2021)。
参考文献
联邦经济和能源部学术咨询委员会(2021年)，德国数字时代- Lehren aus der Corona-Krise［德国的数字化——从COVID-19危机中吸取的教训),柏林。
Aminian, A, L Bellmann, P Gleiser, C Kagerl, E Kleifgen, T Koch, C König, U Leber, L Pohlan, D Roth, M Schierholz和J Stegmaier(2021)，“小组‘Betriebe in der Covid-19-Krise’- 20/21。Eine Längsschnittstudie in deutschen Betrieben - Welle 1-9”，FDZ-Datenreport 02/2021。
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巴雷罗，J M, N Bloom和S J Davis(2021)，“为什么在家工作将会持续”，美国国家经济研究局工作论文第28731号。
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Lutz Bellmann;格雷斯,帕特里克;Kagerl基督教;Kleifgen,伊娃;科赫,特蕾莎;康尼锡,科琳娜;伯,犹特人;Pohlan劳拉;罗斯,邓肯;Schierholz马尔特•; Stegmaier, Jens; Aminian, Armin; Backhaus, Nils; Tisch, Anita (2020a), “Potenzial für Homeoffice noch nicht ausgeschöpft“, [The potential for remote work has not been exhausted yet], IAB-Forum, December 21, 2020.
Bellmann, L, C Kagerl, T Koch, C König, U Leber, M Schierholz, J Stegmaier和A Aminian (2020b)，“Kurzarbeit ist nicht all: Was Betriebe tun, um Entlassungen in der Krise zu vermeiden”，[短期工作只是一种措施。企业如何避免裁员]，iab论坛，9月25日
Bellmann, L, P Gleiser, C Kagerl, E Kleifgen, T Koch, C König, U Leber, L Pohlan, D Roth, M Schierholz, J Stegmaier, A Aminian (2021a)，“COVID-19大流行的影响:来自新机构调查的证据”，iab论坛，2月26日。
Bellmann, L, P Bourgeon, C Gathmann, C Kagerl, D marguerite, L Martin, L Pohlan和D Roth (2021b)，“Digitalisierungsschub in Firmen während der corona - Pandemic”[大流行期间数字技术的蓬勃投资]，工作文件，卢森堡社会经济研究所(LISER)。
经合组织(2021),经合组织2021年就业展望:应对COVID-19危机和复苏经合组织出版社，巴黎。
Taneja, S, P Mizen和N Bloom(2021)，”在家办公正在彻底改变英国劳动力市场， VoxEU.org, 3月15日
尾注
1高技能服务包括“专业、科学和技术活动”、“行政和支助服务活动”、“金融和保险活动”和“艺术和娱乐活动”。
