关于贸易、就业和竞争力的神话

对于成熟经济体来说，这不是一个快乐的时刻。他们正面临:

• 经济增长乏力;失业型复苏;
• 制造业的衰落;
• 债务和贸易赤字;
• 不平等上升;而且
• 他们认为自己正在输给发展中国家。

由于国内消费疲软，许多成熟经济体的政策制定者正寻求刺激投资和净出口——尤其关注制造业。

但这些分析和结论是否有事实根据?目前的许多想法似乎都依赖于有关贸易、竞争力和就业的轶事，而不是事实——称之为经验决策，而不是基于证据的决策。这种政策制定是有风险的。例如，正如彼得森国际经济研究所的Brad Jensen在他的新书(Jensen 2011)中所指出的那样，关于服务贸易的规模、范围和潜在影响的实证研究一直很缺乏。我们最近的研究表明，认知和现实之间的鸿沟是广泛而深刻的(MGI 2012)。以下是一些例子:

• 神话:成熟经济体正在输给新兴市场，因此面临着日益增加的贸易逆差。

现实:成熟经济体的贸易收支总体稳定，并已开始改善，如图1所示。

图1．过去10年，成熟经济体的净出口相当稳定，但经济体之间存在严重失衡

源:经济合作与发展组织(经合发组织);麦肯锡全球研究所的分析

成熟经济体之间存在巨大分歧，美国、英国或南欧等赤字国家与欧洲大陆和北欧的盈余经济体之间的鸿沟需要缩小。但从贸易平衡来看，没有迹象表明成熟经济体出现大规模下滑。

• 神话制造业的消亡是贸易平衡恶化的原因。

现实初级资源的进口，其价格急剧上升，一直是贸易平衡的主要负面因素。2008年，成熟经济体的初级资源贸易赤字占GDP的3.3%，但制成品贸易顺差占GDP的0.5%。

就连美国和英国这两个国内石油产量较高的经济体，其主要资源贸易平衡在过去10年的恶化程度，也与成熟经济体的总体状况类似。

相比之下，成熟经济体在所有制成品上的盈余占GDP的0.3%，在知识密集型制造业上的盈余占GDP的1.3%。美国、英国、西班牙、葡萄牙和希腊是例外，这些国家在知识密集型制造业领域都存在贸易逆差。麦肯锡过去的研究显示，美国在这些领域的竞争力正在下降。

图2．初级资源的赤字和知识密集型部门的盈余是成熟经济体贸易平衡的主要驱动因素

1不包括卢森堡;由于缺乏历史数据，服务出口不包括比利时和丹麦。
对日本来说，资本密集型服务不包括公用事业贸易。
3大多数保健和教育服务贸易被列为"旅行"，因此属于劳动密集型服务。

源:经合组织;麦肯锡全球研究所的分析

• 误解:贸易是制造业就业下降的核心。

事实:制造业失业是生产力增长超过需求的长期趋势(需求正在向服务业转移)。大衰退进一步导致制造业产出和需求崩溃，失业加速。据我们估计，在2000年至2010年期间美国制造业失去的580万个工作岗位中，有五分之一来自贸易或外包，主要集中在服装和电子产品领域。由于经济衰退后国内需求疲软，大多数行业的产出都在下降，而生产率的趋势增长仍在继续。显然，所有的失业都导致了严重的人力成本，不应掉以轻心。然而，将大部分失业归咎于贸易是错误的。

图3．需求向服务的转移、异常疲弱的国内制造业需求以及不断提高的生产率推动了美国的工作岗位转移

1包括生产力和需求的相乘效应;价值链组成的变化，例如增加外包(-)、外包商的需求增加(+)或投入的替代;和残余差异。
在外包和低成本进口上的成本节约导致了对生产率指标的夸大，而不是反映在净贸易中。

请注意:不成比例。由于四舍五入，数字可能不能相加。

源:美国经济分析局;Houseman等人，《美国制造业的离岸偏见》，经济展望杂志2011年春季;麦肯锡全球研究所的分析。

• 神话服务贸易规模较小，低成本经济体将通过离岸呼叫中心等活动获取任何增长。

现实服务出口已占成熟经济体出口总额的四分之一，到2030年，这一比例可能升至三分之一。以增加值衡量，服务业占出口总额的比例已经达到一半左右。无论如何，制造业和服务业之间的区别越来越模糊，两者完全是经济中相互协同的部分。

• 神话:美国等“服务型经济体”在服务贸易方面处于世界领先地位。

现实:即使不包括欧盟27国之间的贸易(2009年分别占GDP的4.1%和3.5%)，欧盟的服务出口总额和净出口额仍领先于美国。

有了这些事实，成熟经济体的政策制定者应该关注新兴市场提供的机遇，而不是将其视为威胁。这意味着大力推动更全面的服务贸易自由化，该领域的限制仍然很高。

为保持出口部门的比较优势，各国政府应继续投资于教育、基础设施和创新，以刺激对新技术和商业模式的需求，在全球价值链有吸引力的阶段支持高工资水平。为了减少进口，考虑到对资源贸易平衡的负面影响，应优先推动提高开采、转化和使用这些资源的效率，同时扩大国内生产。这还可能有助于刺激投资，这对于满足家庭去杠杆化过程中增加储蓄的需求至关重要。最后，必须改进服务贸易的统计计量，以及对全球价值链的理解和计量。

今天，我们在一些政策圈听到了保护主义的声音，这可能会损害全球经济复苏。然而，关于贸易、竞争力和就业的事实，为增长和复兴指明了一条风险更小、可能更富有成效的议程之路。

参考文献

詹森,简森-巴顿(2011),全球服务贸易:恐惧、事实和离岸转移彼得森国际经济研究所，8月。

麦肯锡全球研究所(2012)，贸易误区:解决关于贸易、就业和竞争力的误解,阿美。