VoxEU列环境

强制企业碳信息披露和零之路

2021年10月4日

全世界绝大多数上市公司仍然不公开他们的碳排放,私营公司这样做的就更少了。本专栏中引入了一个新的经济政策洞察中,作者认为,强制性披露可以使一个基本而重要的碳排放贡献全球开车向零经济,并推荐一个授权政府出席COP26采用。

作者

全球经济的途径缩小了零碳排放,它的成功取决于一个普遍的和雄心勃勃的努力消除或捕获碳排放由政府、企业、金融机构和家庭。开车减少,并最终消除,碳排放开始的平凡的任务年度测量和报告。然而,尽管重大进展的方法测量和报告企业碳排放,全球绝大多数上市公司仍然不公开他们的碳排放,私营公司这样做的就更少了。正如《经济学人》最近发表的一篇文章中指出的那样,目前的自愿信息披露缺乏连贯的计量和报告框架:“公司披露大量无关紧要的吹捧,而经常未能揭示出一些事情。理想情况下,一个资产管理公司将能够计算出投资组合的碳足迹,以及它如何可能随时间改变。但许多公司没有披露他们的排放措施严格,经常公开个人公司重叠,导致重复计算,当你把它们全部加起来”(《经济学人》2021)。

在期待即将到来的COP26新经济政策的洞察力我们认为,强制性的碳信息披露可以使一个基本而重要的贡献全球向零经济(博尔顿et al . 2021年)。这样的要求可以交付的决策者和碳资产管理公司需要管理过渡的风险,也许更重要的是,加快未来碳减排。我们认为这些碳披露规定应该简单明了,并且报告信息是可验证的。一个常见的方法来衡量和报告温室气体排放建立了通过国际温室气体的协议。这个协议设想公司测量他们的碳足迹,包括所有直接(范围1)和间接(范围2和3)排放。后者包括上游排放与公司的相关操作和整个供应链的生产投入,以及下游排放与使用相关产品的公司。我们建议需要授权报告直接排放。

几个重要的举措,促进碳排放的报告已经在过去的几年里。马克卡尼和迈克尔•布隆伯格(Michael Bloomberg)领导下的金融稳定委员会建立了工作组与气候相关的金融信息披露(TCFD)咨询机构投资者和公司如何有效地报告企业层面问题险情曝光。另一个计划是可持续发展会计准则委员会(SASB),拥有一个更广泛的目的是定义特定于行业的标准指导披露环境、社会和治理(ESG)指标。国际财务报告准则基金会(IFRS)在创建的过程中国际可持续性标准委员会(ISSB)将负责定义全球一致的和类似的可持续性报告标准。在迈出了重要一步,这一努力已经收到证券委员会国际组织的支持(IOSCO)。

设置综合报告标准是一个复杂和耗时的过程,特别是当它涉及到环境数据。然而,时间已经不多了,直接碳排放等指标相对简单。数据提供者,如碳披露项目(CDP)或Trucost已经开发重大专业技术收集和评估温室气体(GHG)排放。此外,公司在碳密集型产业目前已经报告他们的直接排放,以符合现有的碳定价机制选择辖区内。它将因此可以授权系统的企业报告这些排放而无需等待全球全面共识出现在定义的可持续性报告标准ISSB或其他标准制定计划。可以肯定的是,经济学家似乎有广泛共识的作用和效果要求公司报告他们根据最近poll.1直接碳排放

我们建议政府出席COP26采取下列企业碳信息披露要求:

上市公司报告他们的全球温室气体排放在过去历年在他们的年度报告。私营企业超过一定的最小尺寸报告他们的全球温室气体排放在过去历年国家注册的国家的公司总部。

企业温室气体排放在吨二氧化碳当量表示,在聚合权重以外的温室气体二氧化碳,确定当前的政府间气候变化专门委员会的指导方针。
企业温室气体排放占直接(范围1)排放所有的安装和操作资产公司(或其子公司),大多数的兴趣。
除了上述测量总值的直接碳排放(GDE),我们支持企业网的报告直接碳排放(NDE),提供GDE和濒死经历是单独报告。濒死经历度量应该只允许从GDE减法的碳补偿公司或其子公司,删除并隔离经久地从大气中在过去的一年。耐久性要求相当高度的信心,捕获的二氧化碳将不会被释放回大气中至少有100年了。
在未来几年内,企业不仅应该被要求报告他们的GDE和濒死经历最近的历年的数据,而且过去的温室气体排放的轨迹,从今年开始,报告授权生效。

强制披露的基本财务信息是资本市场的基石是成立。鉴于气候危机的紧迫性,碳排放信息正变得越来越重要。要求公开上市和私人公司报告他们的碳排放量将是一个基本但重要衡量进展的第一步,各个企业都在向零的目标。应该注意的是,一些地区,包括英国,已经实现了实质性的建议报告授权。

我们认识到碳报告授权不可能自行解决气候危机。然而,有研究的证据表明,仅过去排放报告要求将促使企业加快他们的减排预测未来排放的宣传报道。此外,众多跨国公司最近发布的自愿目标(里程碑)在他们的预期路径接近零。我们预计,一些公司将补充他们强制性的年度报告与额外的自愿披露直接排放。随着时间的推移,这样的强制和自愿披露的结合将提供更多关于公司的透明度的实际实现减排目标。

成立于1987年的《蒙特利尔议定书》控制消耗臭氧层的物质,为国际社会提供了一个有力的例证可以快速推动一项协议来实现全面强制排放报告。在这个协议下,24政府迅速同意逐步取消氯氟化碳(氟利昂)到2000年,从而开始一个长期复苏的臭氧层。