我们以前来过这里
我们仍在乌拉圭回合谈判。这是个令人惊讶的休闲观察员和谈判代表。毕竟,文件在马拉喀什签署1994年结束。
乌拉圭回合谈判接近尾声,美国和欧盟谈判代表未能取得实质性进展在农业、中等收入国家要求信贷以外的单边自由化进行关贸总协定,和最不发达国家要求从经合组织单方面的让步。新生的反全球化运动的非民选领导人,冲洗从他们第一次杀死死亡的多边投资协议,要求民选政府的代表或者给他们一些控制过程(“席位”)或过程完全结束。莱斯特·瑟罗宣布关贸总协定死亡和注意力都集中在单边主义,美国例外论,地区主义。各方还设法发现谈判撤军。这需要农业得到有效解耦的谈判方案,2001年恢复谈判达成协议。这使得其余的乌拉圭回合被关闭。这些延期谈判,与重新启动服务和制造业合并谈判,有担任核心现在多哈回合(又名多哈发展议程)。
就在多哈回合的谈判协议,宣布胜利,然后回家一天,今天的言论传播不可能听起来的在1990年代(或1980年代或1970年代…)。的核心议程看起来令人不安的熟悉和缺乏想象力。最不发达国家继续要求“发达国家,特别是美国…提供更深层次的农业补贴削减;几个警告说,他们不会接受不成比例的要求减少自己的工业品关税。”[1]如果经合组织再次减少关税,放开农业政策,简化自己的贸易程序,提供技术援助,并要求什么回报呢?这将是有利于经济合作与发展组织(OECD)。批判性,这也将有利于发展的结果?答案是“是”和“不是”。
农业——再一次
考虑农业。提出的简单视图,非政府组织和善意的开发部门,不发达是经合组织农业政策的直接结果。经合组织潜在的前提是,改革政策将意味着更高的食品价格,这些会导致显著的发展中国家的收入增长。来自世界银行的计算机模型已经推出了支持这种说法。[2]解决这些政策,逻辑,和发展瓶颈。收入将增长和不平等将会下降。圣歌。回到现实世界,结果是大量的外交能量集中在政治上不可能的谈判。进步在其他方面是农业的人质。然而,事情并非如此简单,关注农业是错误的。亚洲收入增长和误入歧途的欧洲和美国的生物燃料政策意味着价格将上涨,在日内瓦无论发生什么。这实际上是对最不发达国家有害食品净进口国。我们似乎已经忘记了基本的消费者理论以来,我在这里会重复一个基本结果…更高的价格不好当你购买。我们现在有墨西哥政治动荡,因为玉米价格的上涨。[3]非洲大部分地区,不断上涨的食品进口法案将加强外汇债务的负担。也有人口压力的增加并发症在经合组织农场从等待争夺公共养老金的资金预算,在美国即将到来的总统选举,以及即将到来的谈判在扩大后的欧盟帽。我们应该让这些元素解决自己的问题。[4]
此外,产品最接近心脏的非政府组织——香蕉、糖和棉花——世贸组织系统已经工作。争端解决机构(争端解决机构)一直在会场成功对美国和欧盟提起诉讼(以巴西为首)棉花和糖,而拉丁美洲的发展中国家最近赢得了高调反对欧盟香蕉。困难的问题是通过现有的法律机器在日内瓦,甚至发展中国家获得。对当前农业谈判这些铰链。
没有人愿意谈论的东西——在韩国进口保护
关注的发展影响的另一个原因经合组织让步不是明确的是在韩国进口保护。最后一轮,有独特的北方与南方的味道。如果你冲浪世贸组织的网站,部长级宣言,非政府组织新闻,和发展中国家的字母汤块的声明- - - 20国集团(G20), G33,最不发达国家,科幻小说——你得到截然不同的印象,重要的是经合组织的让步。然而这关注经合组织是一种误导。优惠准入贸易型经济增长的关键。[5]文献对开放性和增长已经活跃(甚至暴力当从学术标准)讨论相对国内贸易政策和机构的角色。但是我们没有令人信服的证据在生成的文学意义的增长效应与第三国贸易优惠。事实上,最近的研究表明,偏好不做广告,帮助当事人他们并不是为了帮助,否则代表重形式而不重实质的问题。[6][7]
国内环境是重要的。印度和中国(见图)成为模范海报的孩子在这方面。都见过加速增长率与国内政策的改革和国内国际经济政策改革。中国的加速度开始于1990年- 1991年,印度的十年后。超过22亿人,包括1990年大部分是什么世界上最穷的穷,现在生活在高速增长机制。经合组织的让步是与这些贸易和产出增长加速度无关。
很明显,工业世界中大大受益,进步GATT-based自由化过去,平均关税谈判从1950年代的60%下降到今天的3%。[8]对发展中国家的潜在好处的估计比较自由化表明类似的模式的潜在好处。[9]这意味着我们需要将注意力转移到南南在最惠国基础上谈判。这就是经合组织进一步让步会有所帮助。我们需要忘记进一步经合组织市场准入作为发展补药。如果经合组织将辞去其作为替罪羊(取消工业保护,然后一走了之),韩国就可以搬过去后殖民对经合组织进口保护最后采取措施将自己的集体秩序。
要过黯淡的一轮
所以我们如何最终使多哈/乌拉圭回合(黯淡的圆的?)结束?协商结束外交敌意将通过必要的混乱。关键的第一步是放弃了进一步发展农业和脱钩完成多哈回合农业进一步让步。管理这将需要让步在其他领域最不发达国家。[10]在乌拉圭回合,这是通过提供纺织品和服装配额的逐步停止。这一次,有可能通过贸易便利化范围(TF)谈判与贸易有关的基础设施的实际援助(即实际现金支付)。[11]此外,如果经合组织尺度回到实质性NAMA的要求降低关税(也许只是解决广泛的重置的绑定在当前应用利率),同时使NAMA削减自己的无论如何,印度和巴西(领导)可能会沿着并允许关闭。[12]
它实际上是非常重要的最不发达国家的前景,回合结束。然而,这并非因为它将带来巨大和直接有利于发展的效益。相反,我们需要将焦点转向更当前的问题。世界是完全不同的比在1980年代当当前议程是给定的基本形状。总的来说,中等收入国家的应许之地改进对于大多数发展中国家的市场准入。他们提供大,快速增长的市场。一旦我们得到过黯淡的一轮,我们可以专注于一个中期计划的问题。理想情况下,这些可能包括“简单”之类的折叠intra-OECD自由贸易协定到日内瓦诸边(加上一个常见的规则或起源)协议,关键的维修工作GATS框架调度承诺,原产地规则定义一个共同的框架,一个真正的促进南南对话的努力。如果结束多哈回合谈判中期进展在这个具有挑战性的问题可能在随后的(即post-Doha讨论),那么结果确实是有利于发展。
脚注
[1]看到“20国集团,G-33部长强调重点在“决定性的阶段在多哈会谈,“桥梁每周消化11(21岁),2007年6月,http://www.ictsd.org/weekly/07-06-13/story2.htm。
[2]例如看到k·安德森,w·马丁和d . van der Mensbrugghe(2005),“全球多哈贸易改革方案对贫困的影响,”世界银行政策研究工作论文3735号,十月,http://search.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=822879。
[3]墨西哥总统发现有必要做出承诺保持玉米价格低,玉米价格上涨后由美国生物燃料的要求。参见“墨西哥玉米饼承诺的领导者,”英国广播公司、http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/6255781.stm。
[4]为进一步讨论这一点,看到“时间疯狂的想法——第1部分。”http://www.intereconomics.com/blogs/jff/2007/01/time - -疯狂的想法——部分1. - html。
[5]详细讨论,包括模式的约束性LDC关税时间表和自己的LDC收益自由化的重要性,看到弗朗索瓦,van Meijl和van Tongeren(2005),“贸易自由化在多哈发展回合,”经济政策,20卷,42号,第391 - 349页,4月。http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=701685。
[6]看到Brenton和曼钦(2003),“欧盟贸易协定工作:原产地规则的作用,“世界经济,26卷,页。755 - 769年5月,http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=426005讨论问题的偏好下的欧盟原产地规则方案。也看到弗朗索瓦、Hoekman和曼钦(2006),“偏好侵蚀和多边贸易自由化,”世界银行经济评论》20:197 - 216,http://ideas.repec.org/a/oup/wbecrv/v20y2006i2p197 - 216. - html如何真正转化为严重限制的空间偏好侵蚀。
[7]看到在美国的《非洲增长与机会法》方案偏好非洲国家,例如,有证据表明,租金去美国进口商。看到Olarreaga, m和c·奥兹登。2005年。“《非洲增长与机会法》和服装:谁抓住了关税租金优惠的市场准入的存在吗?“世界经济28 (1):63 - 77。http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=648752。
[8]有最近一轮学术辱骂与影响的证据关贸总协定/世贸组织对发展中国家。当我阅读这little文学,关键是关贸总协定/世贸组织未能促进LDC开放,并不真正问题的历史性影响关贸总协定在经合组织自1947年以来,关税。我们已经看到率从50%下降到3%。看到“世贸组织推动贸易吗?”,《经济学人》,2005年8月。http://www.mail-archive.com/(电子邮件保护)/ msg03021.html总结近期的(未解决)的观点的学术贸易经济学家之间实际上世贸组织完成了相对于发展中国家。
[9]再一次,看到上面引用的各种研究。不过,也为了平衡和真理在广告中,也看到泰勒和冯Arnim(2007),“预计多哈回合贸易模型,收益取决于误导”http://www.twnside.org.sg/title2/wto.info/twninfo040702.htm。
[10]在乌拉圭回合,这还需要隐式经合组织成员的贿赂。例如,欧盟授予所有的初始黄油进口配额(即欧盟黄油贸易垄断)新西兰赢得对乌拉圭回合农业协议的支持。
[11]促进基础设施改善贸易表现会产生实质性的影响。看到弗朗索瓦和曼钦(2007),“机构、基础设施和贸易”期6068年讨论文件,http://ideas.repec.org/p/cpr/ceprdp/6068.html。
[12]服务是一个不同的问题。共同协议进一步推迟达成协议不包括服务贸易总协定的进展困难的行业应该是可能的。欧盟甚至无法实现自由贸易的服务在欧盟本身。为了娱乐,它是值得一读的名单排除在欧盟指令服务内部市场:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX: 32006 l0123: EN: HTML。也许这种排斥组将使多哈协议服务成为可能。
