农业贸易出口关税的影响

通常政府鼓励出口的国民收入和生产,因此他们更有可能补贴出口,而不是限制他们。然而,出口限制经常应用,特别是在初级商品,如矿物、金属和农产品(Piermartini 2004)。应用在农业部门,出口限制的原因,但在高或价格波动的时候,他们通常用于保证国内粮食供应和降低国内价格(Anania 2014)。在2006年至2008年之间,在国际食品价格高企的背景下,出口限制应用于农产品几乎翻了一番,与出口税是最经常使用measure1(讲坛et al.2017)。

出口税少收到审查比其他多边贸易谈判,更多的有形贸易工具,如关税,关税配额和出口补贴。这可能在一定程度上是由于他们不限制国内市场访问,而是限制数量的产品在世界市场。此外,几十年的低而稳定的价格,和市场准入的欲望,导致了人们开始关注对其他贸易工具。近期农产品价格波动在2006 - 08年和2010 - 11期重新讨论政府的回应和更高的价格波动,尤其是在征收出口税。

出口税的使用

鉴于出口关税的潜在影响全球贸易和福利,近年来一直在努力有一个明确的出口税的数量和程度的照片。最近开发数据库的台子et al .(2017),被称为农业出口限制,表明出口税是最使用出口限制在2005 - 2014.2,如图1所示,有一个峰的数量产品受到出口税,2008年,另一个在2011年达到顶峰。出口税是最常应用测量的周期,尽管从2009年起,其他出口限制的数量超过出口税。图中还显示了全球粮食价格的平均水平。食品价格指数和出口税的数量似乎一起行动,相关系数为0.86。

图1出口税和其他出口限制,联合国粮农组织食品价格指数,2005 - 2014

源:出口限制农业数据库。

台子et al。(2017)表明,在2004 - 2014年期间,出口税主要是对食品安全的目的。上下文的食品价格增加,出口税通常是为了隔离应用国内价格与世界市场的联系,从而防止国内价格上升,或确保食品供应。当食品外销国家征收出口税,有过度的国内供应,降低国内价格。如果这个国家实施良好的测量是一个大型出口商(即有市场力量在全球市场),这项措施预计将对国际油价产生影响,随着出口量的下降。国际价格的增加也可以发生在许多小型出口企业应用这些措施(Bouet和拉博尔德2010)。在全球范围内,出口税创造扭曲,有福利的负面影响;拉博尔德et al。(2013)发现,删除所有现有的出口税会导致福利收益每年约为330亿美元。

证据在价格上绝缘政策加剧了商品价格波动不是决定性的,但是Gouel(2014)指出,国家实施这些政策倾向于食品价格危机最好的天气。然而,在他的作品中提到的国家(中国和印度)这样的大型农业生产者有能力实现政策;依赖粮食进口的国家没有绝缘。Demeke et al。(2008)研究了短期措施应用到81年发展中国家在国际价格上涨的背景下(2007 - 2008)。他们发现25个国家实施出口限制出口税等,这可能会加剧了国际价格的增加。

局部均衡模型

我们寻求有助于文学估计的影响农业国际价格和贸易出口税(贝克曼et al . 2018年)。为此,我们从两个不同的角度探讨这个话题。我们首先开发一个局部均衡模型,是基于出口税的全面和更新的信息从台子et al . (2017)。该模型以一个事后执行贸易政策分析方法,并在实证基础牢固的传统。动态重力模型用于我们的研究提供了一个出口税对国际油价的影响的证据十农产品,如表1所示。3在大多数领域,我们看到预期的信号效应,提高出口税增加农产品价格。也,在大多数行业的影响被认为同年实现测量指标(表中显示的“t”)。在这些行业中,我们找到了一个出口税的影响,只有少数几个国家应用措施,这表明即使没有市场力量有些国家确实影响国际价格与出口限制的应用。

表1总结出口税的价格效应的证据

源:GMM估计。就这一列,在t的影响发生在时间t意味着税收实施;“在t + 1”意味着发生在下一时期的影响;“reinf int t + 1”是指影响出现在t但在t + 1甚至更高。

一般均衡模型

然后我们拿一个事前的方法使用全局可计算一般均衡模型(CGE)考虑消除出口税的影响在国内生产,国内价格,出口,进口,在34个国家/地区和贫困。因为出口税可能影响最脆弱的食品消费者,我们使用一个全局CGE模型能够详细说明影响各个阶层收入类的几个发展中国家,被称为GTAP-POV(赫特尔et al . 2015年)。报道在表2中,我们的研究结果显示,消除出口税在2008年将有利于某些国家有了出口税(ExpTax集团)通过增加出口受影响的部门。然而,这将损害国家争夺这些国家的出口(“他人”组)。总体影响全球价格不是重要的,和对贫困的影响也不大,有一些减少贫困的国家,出口税在基线(图2)。

表2影响国内生产,国内价格,出口和进口从全球出口税

源:CGE结果。

图2变化百分比在贫困中当出口税

源:CGE结果。
请注意:星号的国家是那些出口税在CGE场景中删除。

作者注:研究结果和结论在本专栏中没有被美国农业部正式传播,不应被解释为代表任何机构或政策的决心。

引用

Anania G(2014),“出口限制和粮食安全,”R Melendez-Ortiz, C Bellmann, J·赫本(eds),解决农业post-Bali上下文、ICTSD日内瓦。

贝克曼,J, C讲坛,M弗洛雷斯和•阿吉亚尔(2018),“农业贸易出口税的影响,”统计局,24894年工作报告。

Bouet、A和D拉博尔德(2010),“出口税收经济学一个上下文的食物危机:理论和CGE方法贡献,”IFPRI,讨论论文00994。

Demeke, M G Pangrazio和M Maetz(2008),“国家对食品安全危机的反应:自然和初步的影响政策,”粮农组织农业政策支持服务。

讲坛、C、M弗洛雷斯和G Lezama(2017),“在农业贸易出口限制的角色IATRC,委托纸20。

Gouel(2014),“食品价格波动和国内稳定政策在发展中国家,“在Chavas hummel,赖特(eds),食品价格波动的经济学,国家经济研究局。

赫特尔T M Verma M Ivanic, E Magalhaes C Ludena和里奥斯(2015),“GTAP-POV:一个框架来评估国家贫困的影响全球经济和环境政策,“GTAP,技术论文31。

神采奕奕、D、C台子和一个布埃(2013),“全球经济影响的评估出口税,“世界经济36 (10):1333 - 1354。

Piermartini R (2004),出口税的作用领域的主要商品,世界贸易组织。

尾注

[1]其他出口限制包括出口禁令、出口许可证要求,和价格参考出口。

[2]其他短期政策应用于周期释放食物股票市场,减少增值税和价格控制。

[3]我们不找到影响其余的农业部门的价格不包括在表1。