无形的负担:欠款如何引发银行危机

艾丽卡Bosio,丽塔Ramalho,卡门•莱因哈特(Carmen Reinhart)2021年3月22日

世界各国政府都在努力提供关键支持私营部门在当前的危机中,税收优惠和财政援助的形式(鲍德温et al . 2020年)。许多人求助于暂停或延迟货款,服务,以及从私营部门采购工作。这是一个短期的策略释放资源基金救助和刺激计划。然而,它可能最终引发银行危机的情况恶化。

拖欠的影响私营部门的财务可行性不是琐碎的(De Paoli et al . 2009年,1987年钻石和席勒Erce 2015)。在撒哈拉以南非洲,公共采购支出平均占GDP的12%,政府是最大的经济工作和服务的购买者。采购支出的大小范围从约占国内生产总值的1.1%在中非共和国在尼日利亚国内生产总值的30%。在撒哈拉以南的非洲国家也最有效的支付时杰出的发票。已完成的工程平均付款时间是148天。

撒哈拉以南非洲的拖欠问题并不新鲜。根据国际货币基金组织(2019年),在该地区的欠款达4 - 6%的GDP在2005 - 2018年期间。基于付款延迟数据从Bosio et al。(2020)和公共采购支出数据,撒哈拉以南非洲政府拖欠的规模估计为2019年GDP的4.26%。计算这个数字,我们把撒哈拉以南的非洲国家,平均付款时间超过45天,使用过程所需的天数的比例超过45天付款超过一年的天数乘以总公共采购占GDP的百分比。45天的限制被选为一个保守的阈值与惯例的限制时间,三十天内付款。这是第一个广泛覆盖数据集估计国内拖欠私营部门。这种类型的欠款和下测量经常被忽视。

2020年,随着国家的经济萎缩,拖欠只是注定要成长。使用国际货币基金组织估计弹性-0.284(2019年国际货币基金组织)和国际货币基金组织最新的GDP预测投影,我们预计欠款占GDP的平均增长了1.92在撒哈拉以南非洲地区。这个估算结果符合Mastruzzi et al。(2021)。图1展示了政府总欠款,每个国家在撒哈拉以南非洲地区积累了到2020年底,与2019年相比。虽然不是新的,国内拖欠COVID私营部门问题正在恶化的危机,可能会形成一个高峰拖欠。

图1撒哈拉以南非洲欠款占GDP的比例,2019年和2020年

来源:Bosio (2020);国际货币基金组织(2019 b, 2020);世界发展指标,GDP(当前美元)数据库

权责发生制的欠款是昂贵的策略。融资延迟支付的救灾和重建项目负面影响供应商和承包商在流动性时对公司的生存至关重要(Bosio et al . 2020 b)。反过来,这些公司更容易吸引信贷(坏的信用额度在许多情况下),加重银行业,已经脆弱(Demirguc-Kunt et al . 2020年)。普遍的破产和违约的高风险银行危机的可能性增加,曝光过度造成的银行不良贷款。随着政府试图走钢索,他们需要对他们的决定的意想不到的结果和注意支出欠款(种子和弗林2020)。此外,拖欠可以有负面影响不仅在企业的资产负债表,但最终在家庭的资产负债表。利用新旧课程(多布勒et al . 2020)建议,为了防止最坏的结果。

引用

鲍德温,R和B W di Mauro (eds) (2020),减轻COVID经济危机:快速行动,不惜一切代价期媒体。

Bosio E S Djankov,格莱泽,一个施(2020),“公共采购法律和实践”,美国国家经济研究局工作论文。27188年。

Bosio E J莱莫恩,F Jolevski R Ramalho (2020 b),“生存的公司在发展中国家在经济危机”,金融市场集团特殊文件SP 255。

佩德拉泽Demirguc-Kunt,, C Ruiz-Ortega (2020),“银行业绩效COVID-19危机期间9363号”,政策研究工作报告。

De Paoli B, G Hoggarth V Saporta(2009),“输出成本的主权危机:一些实证估计”,英格兰银行362号工作报告。

钻石,J C席勒(1987),“政府拖欠的财政调整计划”,FinanzArchiv /公共财政分析45岁,2号:229 - 259。

多布勒,M M莫雷蒂,皮尔(2020),“管理系统性银行危机:新再次吸取经验和教训”,国际货币基金组织(imf)。

Erce,(2015),“指望资历:国际货币基金组织和主权的债权人”,治理28 (2):219 - 263。

国际货币基金组织(2019年),区域经济前景。撒哈拉以南非洲地区:导航不确定性。背景文件:在线附件和统计一个。

2019年10月国际货币基金组织(b),《世界经济展望》,2019年10月:全球制造业衰退,不断上升的贸易壁垒。

国际货币基金组织(IMF)(2020年10月),《世界经济展望》,2020年10月:一个漫长而又艰难的提升。

Mastruzzi M E陶菲克,R伍兹,F Vasquez (2021),“的潜在影响的概述COVID-19危机对政府支出的积累欠款155813号”,世界银行的工作报告。

种子,P和S弗林(2020),“支出拖欠和Covid-19大流行”6月11日,及博客。

尾注

1https://www.globalpublicprocurementdata.org/gppd/about

2https://www.imf.org/en/Publications/WEO

主题:发展金融监管和银行

标签:政府拖欠,撒哈拉以南非洲,采购,银行业危机

高级公共部门专家,世界银行集团

世界银行首席经济学家,

Minos a Zombanakis教授国际金融体系,哈佛大学肯尼迪学院

事件

经济政策研究

Baidu
map