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预测复苏是困难的:过去衰退的证据

预测人士预计,今年主要经济体将陷入衰退,2021年经济活动将出现反弹。本专栏的问题是,这种复苏预测的可信度如何?过去的记录并不鼓舞人心:预测者几乎没有能力提前预测衰退是会以反弹结束,还是会再持续一年。政策选择,尤其是财政刺激政策,更应该以最糟糕的情况为指导,而不是以复苏的基线预测为指导。

当第一本关于COVID-19大流行的Vox电子书于3月6日发布时(Baldwin and di Mauro 2020a),对经济损失将相当短暂的希望开始消退:“虽然短期而严重的危机仍有可能发生,但它看起来不太像是最可能的结果,”编辑们指出。从那以后,希望进一步破灭。主要经济预测人士预测,今年几乎所有主要国家都会出现深度衰退。

2021怎么样?预测人士预计经济将出现v型周期,并预计明年将出现复苏。例如,国际货币基金组织预测,美国今年的实际GDP将下降约6%,但明年将反弹近5%。私营部门预测者同意:预估显示主要发达和新兴市场经济体有望出现v型复苏,尽管在某些情况下,预期的复苏与今年的下滑相比有些不温不火。

这样的复苏预测有多可信?为了阐明这个问题,我们看看Consensus预测在过去30年(1990年至2019年)经济衰退开始后的几年里,对许多国家都是如此。我们首先确定自1990年以来一个国家陷入衰退的每一个实例,我们将其简单定义为实际GDP下降的一年。在我们研究的国家中,这一时期有151次经济衰退。只有超过70%的衰退持续了一年。剩下的30%大部分都持续了两年。很少有持续两年以上的。

结果

因此,出于所有基本目的,人们关心的主要问题是:一旦衰退开始,预测者对下一年将发生的事情会说些什么——是复苏还是持续衰退?这些预测有多准确?我们的研究结果如下:

  • 呼吁经济v型复苏(今年下滑,明年增长)是目前最常用的策略。由于绝大多数衰退确实是v型的,这通常被证明是一种明智的策略。在90%的此类案例中,预估在衰退开始后的一年里,他正确地预测到了经济复苏。换句话说,认为经济衰退将持续到第二年的错误预测很少。
  • 如果经济衰退持续到第二年甚至更长时间,情况又会如何呢?事实证明,这些案例对预测者具有挑战性。在90%的此类案例中,前一年的预测都是复苏,因此结果是错误的。令人惊讶的是,预测者在放弃复苏将到来的信念方面相当缓慢,因此,即使在衰退的第二年即将结束时,仍有20%的预测者预测当年将会复苏。

图1显示了我们的研究结果,显示了4月(t-1)、10月(t-1)、4月(t)和10月(t)四个时间点的预测表现。前两个是对未来一年的预测,是在衰退开始的那一年的4月和10月做出的,但下一年将会发生什么是相当不确定的;另外两个是对今年的预测,是在预测者对事件发展过程的了解越来越充分的情况下做出的。

图1预测的复苏与现实的对比

图1的左侧显示了预测者在经济衰退呈v型时的良好表现:在这种情况下,预测未来一年和当前一年复苏的准确率都接近90%。

右边的面板显示了经济衰退持续第二年时的糟糕表现。一年前的4月,预测者们错误地预测了几乎每一个案例的复苏。在10月份做出的全年预测中,30%的情况下,他们的预测从复苏变成了衰退。到当年4月,70%的案例承认经济持续衰退,到10月进一步增加到80%。换句话说,即使在今年即将结束的时候,仍有20%的预测者希望经济复苏不会到来。

总而言之,预测者几乎总是呼吁出现v型复苏(今年衰退,明年复苏)。由于v型复苏在70%的情况下都是出现的,所以它们通常都是正确的。在另外30%的情况下,他们只是随着时间的推移才逐渐了解到经济正在偏离标准的v型复苏。

政策影响

截至2020年4月,预测者预计大多数主要经济体将在2021年复苏。如果以往的预测表现具有指导意义,那么只有到2021年10月左右,预测者才有理由相信2021年是经济复苏之年还是经济持续衰退之年。当然,这一次可能有所不同——预测的表现可能比历史记录所显示的要好。

然而,鉴于过去的记录,各国在做出政策选择时应考虑到持续衰退的可能性,而不是将政策锚定在当前的复苏基线预测上,这是审慎的做法。2008-09年大衰退之后的非大复苏的经历提供了一个警世故事。2010年,对强劲复苏的基线预测导致许多发达经济体的财政立场发生转变,在许多观察人士看来,这一政策决定为时过早(De Grauwe和Ji 2013, IEO 2014)。事实证明,经济复苏是不温不火的,而转向紧缩财政立场本身可能是导致这一结果的因素之一(Kose et al. 2013, Krugman 2013)。

最后,在异常不确定的时期,政策选择可以更多地以风险管理方法为指导,而不是与基线情况下的适当情况紧密联系。财政政策尤其如此。目前,正如鲍德温和迪莫罗(2020b)所指出的那样,各方一致认为,“采取果断和协调一致的财政刺激措施的理由是压倒性的”。然而,对债务可持续性的担忧,很可能为迅速撤出财政支持创造强大的支持力量,甚至在各国确定复苏已经稳固之前。

注:本栏目所表达的观点不应归属于作者所属的机构。该专栏建立在作者在国际货币基金组织研究部工作时的基础上,不属于国际货币基金组织独立评估办公室正在进行的评估。

参考文献

An, Z和P Loungani(2020),“经济学家对复苏的预测有多好”,工作论文,4月20日。

Baldwin, R和B Weder di Mauro(编)(2020a),2019冠状病毒病时期的经济学, VoxEU.org电子书,CEPR出版社。

Baldwin, R和B Weder di Mauro(编)(2020b),缓解COVID - 19经济危机:迅速行动,不惜一切代价, VoxEU.org电子书,CEPR出版社。

De Grauwe, P和Y Ji(2013),“欧元区恐慌驱动的紧缩及其影响”,VoxEU.org, 2月21日。

独立评价办公室(2014),《IMF对经济和金融危机的反应》,国际货币基金组织。

Kose, A, P Loungani和M Terrones(2013),“为什么全球复苏不同”,VoxEU.org, 4月18日。

克鲁格曼,P(2013),“紧缩的情况如何崩溃,”《纽约书评6月6日。

1995年读

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